“郡县治,天下安”,县域经济是国民经济的基本单元。作为全国县级行政区划最多的省份,县域强则四川强。
1月23日,我省召开强县扩权赋能改革工作推进机制第一次全体会议,参会者既有推进机制成员单位负责同志,也有29个县(市)负责同志。
这意味着,全省首批强县扩权赋能改革对象“出炉”,它们将肩负四川打造一批经济总量超1000亿元、超800亿元、超500亿元的强县雁阵的使命,努力成为引领全省县域经济高质量发展的“头雁”。
试点县(市)名单
简阳市、彭州市,富顺县,米易县,泸县、古蔺县,广汉市、中江县,江油市、三台县,苍溪县,射洪市,资中县,峨眉山市、犍为县,南部县、阆中市,江安县、屏山县,岳池县,宣汉县、渠县,通江县,汉源县,仁寿县,安岳县,汶川县,康定市,西昌市
首批试点县(市)
如何确立
29个试点县(市)是如何确立的?从强县扩权赋能改革的名称可以看出,这些县(市)的实力一定在全省相对强。
近年来,四川从“抓强、壮干、提弱”三个方面着力,推动县域经济发展取得显著成效。“抓强”,就是集中资源要素支持综合实力较强、发展基础较好的县发展,加快构建强县引领、竞相争先、协同共进的县域经济高质量发展新格局。
试点县(市)分布看,成都、泸州、德阳、绵阳、乐山、南充、宜宾、达州等各有2个县域入选,其余市(州)各1个。这些试点县(市)2024年地区生产总值超1.2万亿元、占全省19%,面积超7.2万平方公里、占全省14.8%。
这项改革与全省另一项重点工作密切相关:建设市域副中心。省委十二届八次全会把“建设一批辐射带动力强的市域副中心”作为重点任务。那么,入选的29个县(市)赢得了“先手棋”。省发展改革委负责同志表示:“我省鼓励在强县扩权赋能改革中发展质效更好、率先脱颖而出的县(市)建设市域副中心。”
这意味着“赛马机制”引入到强县培育中。29个试点县(市)既要相互比发展质效,也要与全市全省比,紧盯目标、竞相争先。
试点
不会“一劳永逸”
引人关注的是,工作推进机制建立了包括监测评价制度、动态调整制度等在内的5项工作制度。这透露出一个鲜明信号,入选改革试点不会“一劳永逸”,如果监测指标增速低于全省和所在市(州)平均水平,有可能被“黄牌”警示,而连续两年挂“黄牌”,则退出改革试点。
首批入选县(市)既要把握难得机遇,也要增强危机意识和紧迫感,加快转变工作方式方法,特别是不断优化营商环境,发展壮大民营经济,奋力追赶跨越、争先进位。
根据会议安排,接下来,29个县(市)将围绕制定产业主攻方向、确立“十五五”城镇化目标、拿出“超常规”实施方案等开展工作。
“向优的学习,跟强的比拼,与快的赛跑。”谈及打算,泸县负责同志提出拟实施“强工强县、优城优县、兴人兴县、畅通畅达、创新创造、融圈融城”六大行动,加快推动经济社会发展提质增效。
【来源:四川日报、川观新闻】
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