刚组就散伙？“新联合国”首个退群国出现，普京对美许下关键承诺

特朗普筹备的替代联合国的 “和平委员会” 尚未按预想名单组建完成，意外便接踵而至。先是各大国对邀请函 “已读不回”，再是美国最亲密的盟友以色列缺席签署仪式，如今连传言中答应加入的国家都明确 “退群”。

就在这场 “新联合国” 闹剧陷入困境之际，特朗普却在格陵兰岛问题上收到意外消息 —— 俄罗斯总统普京公开表示不介入，甚至支持美国 “买岛” 计划，这无疑成了他近期难得的利好信号。

全球舆论近期持续聚焦特朗普的 “和平委员会” 进展，这位美国总统在 1 月 20 日的白宫记者会上直接摊牌，称联合国应继续存在，但 “和平委员会” 未来可能取而代之，将其发展成具备 “替代联合国” 职能的机构。这种打造美国主导的国际体系的心思，连掩饰都不愿多做。

但从 1 月中旬宣布组建到 24 日不满 10 天，该委员会已接连遭遇三记重挫，各国用实际行动拒绝配合这场政治表演。

首当其冲的是大国参与意愿的集体低迷。截至 1 月 24 日，外媒披露特朗普仍未争取到任何一个传统意义上的 “强国” 加入。法国、德国、英国等美国核心盟友均直接或间接拒绝，连与特朗普私交甚笃的意大利总理梅洛尼都委婉表示 “不打算参与”。

美国向中俄发出的邀请函同样遇冷，中方次日便明确表态 “坚定维护以联合国为核心的国际体系”，普京则始终以 “俄罗斯还在研究” 为由拖延，未给出明确答复。没有大国支撑的国际组织如同无源之水，这一试图架空联合国的 “山寨组织”，从一开始就面临话语权缺失的致命问题。

以色列的缺席则给了特朗普更直接的 “打脸”。作为美国在中东最铁杆的盟友，以色列不仅出现在初始成员名单中，还被美方视作该委员会处理中东事务的核心支点。但在 1 月 23 日的关键签署仪式上，以色列代表团却全程缺席。

1 月 24 日美媒曝光的细节显示，以色列因与中东其他潜在成员国立场严重分歧，早已决定不参会，即便美国官员多次低声斡旋，总理内塔尼亚胡仍明确拒绝。这个号称优先处理加沙问题的委员会，连直接相关的以色列都不愿到场，其 “影响力” 遭到外界普遍质疑。

比利时的突然 “退群” 让局面雪上加霜，成为首个公开与该委员会划清界限的国家。就在舆论热议以色列缺席时，比利时副首相于 1 月 24 日公开声明，称从未签署所谓 “和平委员会” 宪章，发言人更直接表态 “从未打算签署”，正式辟谣此前流传的加入消息。

究竟是美国初期错传信息制造乌龙，还是比利时见势不妙后紧急止损，目前尚无确切答案，但这一反转无疑让本就尴尬的组建进程更加艰难。

欧洲学者早在一周前就预测，特朗普的 “新联合国” 本质上是开历史倒车，根本无法实现 “邀请 60 国加入” 的目标。这份被泄露的委员会草案显示，特朗普将担任终身制 “天然主席”，成员国准入、章程制定等核心权力全由其一人掌控。

决策层面更是典型的 “一言堂”，甚至设置 “10 亿美元购买永久席位” 的条款，完全违背国际协商组织的平等原则，自然难以获得广泛认同。

即便仅聚焦中东事务，该委员会的前途也十分暗淡。特朗普建群时宣称以加沙问题为首要议题，但章程中对巴勒斯坦人的基本权利只字未提，甚至未邀请巴勒斯坦代表参与。执行委员会 7 个席位中 6 个由美国人占据，被外界嘲讽为 “美以主导的新内阁”。

对于中东各国关心的 “两国方案”，以及加沙重建所需的 700 亿美元资金，美方均未作出任何承诺，这使得中东国家的参与意愿本就极低，更遑论替代联合国的地区调解职能。

就在 “和平委员会” 陷入四面楚歌之际，特朗普收到了来自普京的意外 “支持”。近日俄罗斯总统在记者会上明确表示，格陵兰岛当前事态与俄罗斯完全无关，他认为美国有能力以近 10 亿美元 “购买” 该岛，就像历史上美国从俄罗斯购得阿拉斯加州、从丹麦购得美属维尔京群岛一样。

普京的表态不仅清晰传递出 “俄方不插手” 的立场，更以 “历史先例” 为特朗普的 “购岛论” 提供背书，为美方推进相关计划创造了有利舆论环境。

分析人士指出，作为北极圈核心大国的俄罗斯，此举看似支持特朗普，实则暗藏战略考量。当前美欧因格陵兰岛问题已矛盾重重，丹麦首相直接缺席特朗普出席的达沃斯会议，以实际行动表达不满。普京此时表态 “不介入”，实则是想进一步扩大美欧裂痕。

一旦美欧为争夺格陵兰岛吵得不可开交，北约内部的分裂将不可避免，俄罗斯在乌克兰方向面临的军事压力自然会随之减轻，这种 “坐山观虎斗” 的策略，尽显俄方外交的精妙算计。

更关键的是，普京的表态直接拆穿了特朗普的 “安全借口”。此前特朗普多次宣称，夺取格陵兰岛是为了 “阻止中俄控制”，维护北极安全。

但普京明确表示 “此事与俄无关” 后，丹麦议会国防委员会主席随即证实，格陵兰岛从未受到中俄任何影响，美方的借口彻底沦为无稽之谈。这使得特朗普的 “购岛” 计划失去了地缘安全的合理性支撑，反而更凸显其资源掠夺与战略布局的真实意图。

特朗普的任期尚有整整三年，足够他与欧洲展开长期博弈。若丹麦最终妥协，允许美国在格陵兰岛驻军或开放矿产资源，其国家主权将遭受实质性损害；若坚持强硬立场，欧洲各国又将面临特朗普政府的关税报复与政治施压。

无论出现哪种结果，作为北约对立面的俄罗斯都将成为最大受益者，北约内部的分裂与美欧矛盾的升级，正是俄方乐于见到的战略态势。

从 “和平委员会” 的草草开局到首个国家 “退群”，再到普京对格陵兰岛问题的表态，一系列事件折射出当前国际秩序的深层变动。美国试图以单边力量重塑国际组织体系的野心，遭遇了现实的沉重打击；而俄罗斯则在大国博弈中精准卡位，以最小成本撬动地缘格局。

这场围绕 “新联合国” 与格陵兰岛的较量，或许只是未来国际秩序重构的一个缩影，其最终走向仍有待时间检验。