诸城市全面推广安全应急互助共建 提升安全管理水平

1月23日，诸城市安全应急互助共建推进会议在昌城镇召开。会议旨在总结推广试点先进经验，全面部署全市安全应急互助共建工作，构建“安全互助、责任共担、资源共用、联防联控”的安全管理新格局。市应急管理局、昌城镇分管领导和相关科室负责人，各镇街区安监所负责人，部分专家、企业代表等30余人参会。

会议指出，开展安全应急互助共建，是压实企业主体责任、提升基层尤其是小微企业安全应急能力的创新举措。会上，昌城镇就“安全应急互助组”试点建设作了经验交流。与会人员围绕难点破解与纵深发展进行了深入研讨。

市应急管理局党委委员、副局长李凤华强调，一要提高站位，深刻认识此项工作的重要性与紧迫性，将其作为重点任务抓实抓细。二要聚焦关键，借鉴昌城“四联四互四有”模式，结合实际，着力在“建、管、用”上下功夫，确保互助组建规范、运行有效。三要强化担当，压实属地与主体责任，凝聚合力，保障各项工作落地见效。

此前，为提升生产经营单位安全管理与应急处置能力，诸城市以“行业相近、位置相邻”为原则，在昌城镇率先开展试点。昌城镇立足产业特点，按“地域相邻、产业相关、规模相宜、优势互补”思路，对辖区内企业精细分类，首批在食品加工、机械制造两大产业，精选59家企业组建了11个“安全应急互助组”，确保组内企业“平时能沟通、标准能对接、急时能支援”。

试点创新建立了“1+2+N”组织模式：由一家骨干企业任组长，配备一名镇级包靠干部和一名安全专家，全体成员企业共同参与，整合了政府、专家与企业三方力量。同时，重点推行“四联四互四有”工作法：通过“专家联线指导、干部联点包抓、单位联手帮扶、组员联动响应”凝聚合力；通过“安全信息互通、管理经验互学、事故隐患互查、突发事件互援”深化互助内涵；通过制定章程、实行轮值组长制、签订互助与保密承诺书强化制度约束；通过固化“每月一次自查、每季一次专家指导、每年一次联合演练、遇险即时互援”的“四个一”常态活动，实现“互助有章程、轮值有责任、运行有机制、推进有保障”的目标，试点工作扎实推进，成效明显。

下一步，诸城市将加大推广力度，建好交流平台，强化指导服务与政策激励，持续提升全市安全生产治理能力，为经济社会高质量发展筑牢安全防线。

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