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奋进的河北 “十四五”答卷丨赓续文脉，燕赵大地织密文物保护网络

“十四五”期间，河北实施文物保护修缮、阐释利用等项目1017项，组织实施主动性考古发掘项目88项，文物“四普”中新发现文物1万余处，位居全国前列

赓续文脉，燕赵大地织密文物保护网络

东垣古城遗址宫殿建筑遗存(局部)。 河北日报记者龚正龙摄

隆冬时节，一场特殊的验收在滹沱河北岸的正定古城正有序开展——检查文物本体坐标、核查矢量图位置关系、校验文物登记情况……河北省内180余名文物普查业务骨干在正定隆兴寺、古城墙、广济桥等处文物点位进行观摩，实地核对河北省第四次全国文物普查（简称“四普”）登记信息填报的准确性。

与此同时，滹沱河南岸的东垣古城遗址上，国内考古专家正在探访夯土基址、排水系统、红烧土层等遗迹。考古人员指着刻有“真定长乐”的瓦当说：“就是它，为确认东垣古城即两汉真定国国都提供了确凿证据。”

古老与现代凝望相守，燕赵文脉生生不息。这一幕，是河北省“十四五”时期文物和文化遗产保护事业蓬勃发展的生动缩影。五年来，河北坚持以法治为基、以研究为要、以惠民为本，推动文物保护系统性加强、考古研究突破性进展、文化遗产创造性转化和创新性发展，让沉睡的文物“活”起来，让厚重的历史“火”起来。

“文物保护，法治先行。”河北省文物局局长罗向军说，“十四五”期间，河北以顶层设计引领全局，以法治护航、以普查夯基、以工程固本，全面提升文物保护的系统性、科学性，构建起日趋完善的文物保护法规政策体系。

河北是国内长城资源保存最完整区段之一。大运河河北段是中国大运河颇具北方特色的文化瑰宝。“十四五”期间，河北在全国率先立法，制定出台《河北省长城保护条例》等一系列政策法规和标准指南，还相继出台《河北省大运河文化遗产保护利用条例》、制定实施《河北省大运河文化保护传承利用实施规划》等，构建起“1+6+1”省级规划体系，推动形成协同共抓的系统性保护机制。

政策筑基、普查夯底，推动系统性的保护实践。正在开展的“四普”中，246支普查队伍深入179个县级普查单元，共普查文物4.3万余处，新发现文物1万余处，位居全国前列。“‘四普’发现了许多以前未被记录的不可移动文物，进一步掌握了全省文物数量、分布和特征。”河北省文物局总工程师孙晶昌说。

“十四五”期间，河北累计投入文物类专项资金27.3亿元，实施文物保护修缮、阐释利用等项目1017项。目前，河北有291处全国重点文物保护单位，数量居全国第三；泥河湾等7处遗址入选国家文物局《大遗址保护利用“十四五”专项规划》，并全部实现挂牌或立项；承德入选第二批创建国家文物保护利用示范区；李大钊纪念馆—河北师范大学协同研究中心获评国家革命文物协同研究中心；河北省70处第七批省级文物保护单位核定公布……一张覆盖广泛、重点突出、层次分明的文物保护网络已在燕赵大地织就。

考古证史，探源文明。2025年12月16日，“红山社会文明化进程研究”项目入选第六届世界考古论坛“重大田野考古发现成果展示”，我省的宣化郑家沟遗址和平泉东山头遗址是该项目重要组成部分。其中，郑家沟遗址基本厘清一号积石冢的结构，发现石界墙、祭祀坑等200余处遗迹。东山头遗址新发现两层积石冢与祭祀区，为认识红山社会的精神世界提供了新资料。

“十四五”期间，河北组织实施主动性考古发掘项目88项，一批重大发现持续刷新对历史文明的认知——

尚义四台遗址入选“2022年中国考古六大新发现”，石家庄东垣古城遗址等考古填补城市考古空白，南阳遗址等实证雄安千年文脉，邢台商代考古确认中商时期“祖乙迁邢”所在地，全省5处遗址纳入“考古中国”重大项目……

尤为引人注目的是泥河湾东方人类探源工程的推进，泥河湾盆地旧石器遗址群列入《中国世界文化遗产预备名单》，河北省泥河湾遗址博物馆于2025年12月底试开放，标志着泥河湾遗址群的保护、展示、利用工作进入新阶段。

创造性转化、创新性发展，文物资源正在不断活化，走入百姓生活，变得时尚而生动。“十四五”期间，全省备案博物馆达409家，新增23家国家定级博物馆，创历史新高。河北作为国家中小博物馆提升试点省份，创新培育20家“十佳博物馆”。河北博物院入选央地共建国家级重点博物馆。五年间，全省博物馆累计接待观众1.66亿人次，同比增长25%。

为了一座馆，奔赴一座城。“全省博物馆正从‘数量增长’转向‘质效提升’，吸引着越来越多的观众。”河北省文物局副局长徐艳红表示，在文物保护传承利用工作的推进中，近年，河北持续打造“跟着文物游河北”文旅融合品牌，推出“东方冀白”“国保在冀”等20条文物主题游径，文物资源成为旅游消费的新引擎。

从政策体系完善到考古研究突破，从保护网络构建到惠民成果显现，“十四五”期间河北文物和文化遗产保护工作交出了一份厚重答卷，并以前所未有的活力融入现代生活，照亮文明传承之路，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章注入深沉而持久的文化力量。（河北日报记者 龚正龙）

去年河北对共建“一带一路”国家进出口同比增长22.9%

去年河北对共建“一带一路”国家进出口同比增长22.9%

河北日报客户端讯（记者苑立立）从1月21日河北省政府新闻办召开的“十四五”河北省外贸进出口情况新闻发布会上获悉，2025年，河北省对共建“一带一路”国家（以下简称“共建国家”）实现外贸进出口总值4405.3亿元，同比增长22.9%，其进出口总值占全省进出口总值的比重较上年提升6.8个百分点。

2025年，河北省对共建国家出口2438.7亿元，同比增长10.1%；进口1966.6亿元，同比增长43.8%。

贸易合作纵深推进。河北省依托自身产业优势与区位优势，与共建国家贸易合作日趋紧密。2025年，对中东国家进出口965.6亿元，同比增长71.9%；对非洲国家进出口642亿元，同比增长51.7%。

产业合作更加深入。河北省与共建国家在制造业领域合作紧密，进出口规模不断扩大。出口方面，机电产品、医药材及药品等工业产品成为我省对共建国家出口的主力军。2025年，出口机电产品1114.1亿元，同比增长6.6%。进口方面，以能源、金属矿及矿砂为代表的大宗商品进口需求旺盛。同期，河北省自共建国家分别进口铁矿砂、铝矿砂244.2亿元、100.4亿元，同比分别增长7.9%、41.9%。

进出口农产品更加多元。2025年，河北省自共建国家进口农产品325.1亿元，其中自缅甸、厄瓜多尔进口的冻虾同比分别增长634.6%、11.6%；自哈萨克斯坦进口葵花籽油同比增长50.8%；自智利进口车厘子同比增长21.2%。同时，马铃薯淀粉、苹果、鲜梨广受共建国家消费者欢迎，河北省对共建国家出口上述商品同比分别增长535.1%、43.2%、12.9%。

一年翻两番！雄安新区100余家单位建立企业年金

河北日报客户端讯（见习记者康晓博）自去年雄安新区在全国范围内首创企业年金自动加入机制以来，新区建立企业年金的用人单位数量已有100余家，较2024年年底翻了两番。

企业年金自动加入机制通过用人单位参保时同步启动建立企业年金、允许低比例小范围起步建立年金、简化年金建立程序和材料要求等一系列举措，降低建立企业年金的门槛，鼓励新区用人单位为职工建立企业年金。与此同时，新区还将企业年金与落户积分、优先评选和谐劳动关系单位、优先纳入雄才创业计划等政策进行联动，实现用人单位和职工双重利好。

对于用人单位而言，建立企业年金有利于完善职工薪酬福利体系，将职工福利由“五险一金”提升为“五险二金”，还能利用国家有关税收政策合理节税。对于职工而言，参加企业年金，是在基本养老保险的基础上增加一份养老积累，不仅能享受个人所得税税收优惠，还能提高退休后的收入水平。

“建立企业年金后，职工的福利待遇得到提升，大家有了更多保障，对单位的认同感进一步增强，有效提高了工作热情和创新效率。”雄安空天信息研究院财务负责人程丹说。新区公共服务局还组织开展企业年金政策解读活动，工作人员为他们详细讲解政策要点，还帮单位对接企业年金基金管理机构。在工作人员的帮助下，雄安空天信息研究院建立企业年金的过程非常顺畅。

企业年金基金管理机构的良好服务也起到了助推作用。目前，已有9家受托机构常态化提供服务，建设了2家企业年金服务站，这些受托机构2025年开展“政策直通车”活动10余场次，全年累计服务企业200余家。

雄安新区公共服务局相关负责人表示，下一步将持续联合年金管理机构建设“雄安新区企业年金服务站”，将企业年金服务下沉至机构网点，提供“一站式”服务，实现“一窗引导、一次办结、就近可办”，让企业年金政策惠及更多单位和职工。

河北省人大以高质量立法服务保障高质量发展

日前从河北省人大常委会获悉，2025年，聚焦京津冀协同发展、经济、民生、安全、生态文明、民主政治等领域，共审议省本级法规14部、表决通过9部，为护航经济社会高质量发展进一步筑牢法治屏障。

2025年11月，京津冀三地人大常委会分别出台永定河保护条例。条例聚焦实现“流动、绿色、清洁、安全的河”目标，深化区域协同与流域协作，确保永定河流域防洪安全、水资源安全和生态安全。

河北省人大常委会法工委法规二处处长杜海介绍：“为加强区域协同与流域协作，《河北省永定河保护条例》规定明确与京津在防洪减灾、污染防治、执法司法等方面加强协作，又增加洪涝灾害监测预警、横向生态保护补偿机制等特色内容。”

聚焦“三区一基地”功能定位，去年河北省人大常委会修订通过《河北省湿地保护条例》，助力首都水源涵养功能区和京津冀生态环境支撑区建设；审议《河北省建设全国现代商贸物流重要基地促进条例（草案）》，着力推动京津冀等区域现代商贸物流协调衔接和重大基础设施共建共用。

改革向前一步，法治就要跟进一步。2025年审议通过的《河北省民营经济促进条例》，于今年1月1日正式实施。为助力全国统一大市场建设，条例明确要求，依法必招项目和政府采购实行“双盲”评审，不得在招投标环节设置或者变相设置与业务能力无关的企业规模、成立年限等门槛，为经营主体公平参与市场竞争提供法治支撑。

“在立法调研中我们注意到，很多民营企业希望在我省重点产业发展中得到机会。为此，条例特别设立了产业引导一章，明确支持民营经济组织在新一代信息技术、人工智能、航空航天等战略性新兴产业和未来产业投资创业，为民营企业发展撑腰、鼓劲。”河北省人大常委会法工委法规一处处长李丹说。

民生连着民心。去年，河北省人大常委会立法调研组就食品小作坊小餐饮小摊点立法工作，采用“四不两直”的方式，到9个县区的26个基层点位听取群众意见。

积极回应群众所需，严守食品安全底线，保持末端市场活力，新修订的《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》通过强化全链条监管、调整负面清单、延长证卡期限、科学设置罚则等有效举措，促进“三小”健康有序发展，切实守护人民群众“舌尖上的安全”。

去年，河北省人大常委会还出台《河北省南水北调配套工程管理条例》，为用足用好一泓清水提供法治保障；出台《河北省网络虚假信息治理若干规定》，营造清朗网络空间、规范网络传播秩序；修订了《河北省防汛避险人员转移条例》，全面提升防汛避险工作的规范化、法治化水平。河北省人大常委会法工委有关负责人表示，将持续深化科学立法、民主立法、依法立法，不断提升立法质量和效率，以更多高质量的立法成果为全省经济社会高质量发展注入法治动能。

白洋淀上 | 细微之处见用心

康晓博

“封顶大吉！”2025年岁末，中核雄安科技园项目现场，随着最后一方混凝土浇筑完成，工人们的欢呼声格外响亮。这座总建筑面积19.6万平方米的科技园区从正式开工到全面封顶，仅用时8个月。

走进项目现场，整洁的环境令人眼前一亮：蓝色钢板网覆盖楼体、硬化路面人车分流、工人统一着装、松柏等常绿树木和耐寒草坪组成漂亮的景观带——这样的场景，颠覆了人们对建筑工地的传统印象。

效率如此之高，环境如此之好，成本会不会也很高？项目经理罗太忠的回答干脆利落：“项目的综合成本并不高。”

效率、秩序与成本，往往不易平衡。中核雄安科技园能在三者之间找到“最优解”，最核心的经验，可以概括为两个字：用心。

用心，体现在提前谋划上。项目动工前，项目团队就对整个工地的布局进行了精心设计，明确划分施工区、办公区、材料堆放区、工人休息区，各区域布局合理、互不干扰。与此同时，项目团队制定《全员安全生产责任制》《隐患排查制度》等50多份制度文件，建立“安全交底+技术交底”的标准化工作流程。规则走在问题前面，秩序源于设计之初，这为高效推进项目和打造整洁环境奠定了基础。

用心，也体现在长远考量上。在现场走访，处处能发现项目站在长远角度上的考量：蓝色钢板网、围挡、防护设施等都采用高质量产品，既避免时常返修，又能循环利用；绿化带里种下的白皮松、黄杨等，未来就是园区永久景观的一部分；硬化过的道路，与园区未来的路网无缝衔接。“我们算的是综合账，让每笔投入都产生最大的效益。”罗太忠这句话道出了关键——高标准的背后，有着更集约、更可持续的效益观。

“千年大计”的宏伟蓝图，最终要落实到一寸寸钢筋、一方方混凝土、一个个建筑工地上。中核雄安科技园的实践表明，一流的工地环境与高效的工程进度可以相辅相成，严格的规范管理与可控的建设成本能够有机统一。其秘诀不在于简单加大投入，而在于将用心二字融入每一个环节、每一次决策，以系统思维优化全周期管理，用长远眼光引领当下行动。

当前，雄安新区进入大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段，坚持高质量项目建设“生命线”更需要这样用心的建设理念。把用心沉淀为常态、升华为标准，一座高质量发展的样板之城，便在脚踏实地的耕耘中一步步走向现实。