时隔17年！钢铁出口许可证再次重启，国内废钢行业将走向何方？

2026 年 1 月 1 日，钢铁出口许可证管理重启，时隔17年再次正式落地执行。政策实施后，出口环节的合规门槛初步建立，国内废钢市场供需格局相对平稳，电炉钢行业未出现明显需求激增，但政策释放的长期发展信号已愈发明确，这一调整究竟会为废钢行业带来哪些结构性变革的契机？不妨一起深入拆解！

政策落地：

钢铁出口迈入合规管控新阶段

2025 年 12 月 12 日，商务部与海关总署联合发布第 79 号公告，明确 2026 年起对 300 余种钢铁产品恢复出口许可证管理。企业出口需提交完整合同、质量证明等材料申领许可，未经审批不得擅自出口，这一制度上一次实施还是 2009 年。

此次重启并非偶然，而是针对行业突出问题的精准调控。作为全球钢铁产量占比超50%的生产大国，2025 年我国钢材出口量“预计突破1.15 亿吨，超过 2015 年历史高点；”但出口均价同比下跌8.3%，整体呈现“量增价跌”的粗放态势。低附加值钢材低价出海，既加剧国际贸易摩擦，也造成国内资源与环境成本的隐性流失，政策调整正是为了扭转这一局面。

核心信号释放：

废钢不再是 “废料”，而是战略资源

政策公告中一个细节值得所有从业者重视 —— 特别提及 “符合国标的再生钢铁原料”。这一表述绝非偶然，而是国家层面的明确表态：废钢已从普通工业废料，升级为保障国家资源安全的战略资源。

生态环境部早已明确，再生钢铁原料是优质可循环铁素资源，更是钢铁行业绿色发展的核心原料。而国家发改委等七部门联合印发的《再生材料应用推广行动方案》更给出明确目标：2030 年我国废钢铁年回收利用量要超3 亿吨。此次钢铁出口管控与上述政策形成呼应，进一步夯实了废钢在钢铁产业转型中的核心地位。

初显成效：

废钢行业迎来三大积极变化

政策落地以来，虽未出现颠覆性红利，但行业已呈现出系列积极变化，为长期发展奠定基础：

合规门槛筛选优质主体。出口许可证与 40% 出口关税形成双重管控，部分合规能力不足、依赖低价竞争的中小企业出口节奏放缓，行业竞争环境向规范化方向调整。中钢协数据显示，短期或因抢单出现出口量阶段性波动，但中期来看出口结构优化的趋势已现。

资源留存效应初步显现。政策调整提升了低附加值钢铁产品的出口成本，原本可能流向国际市场的部分再生钢铁原料，更多留在国内循环。重启消息一出，2025 年 12 月已有 38 家钢厂上调废钢采购价 10-30 元 / 吨，反映出国内钢厂对废钢资源的重视程度提升。

长期需求逻辑持续夯实。我国明确 2025 年底电炉钢占比力争达 15% 的目标，而废钢是电炉钢生产的核心原料。尽管截至 2025 年 12 月，国内独立电炉钢厂开工率为 43.64%，尚未出现明显回升，但政策对绿色转型的推动，将持续释放废钢的长期刚性需求。

未来方向明确：

合规与绿色是核心竞争力

深层来看，此次钢铁出口政策调整，与 “双碳” 目标、资源安全战略构成了一套产业转型 “组合拳”，既为钢铁行业绿色发展备足 “粮食”，也为废钢行业划定了清晰的发展赛道。

未来，合规是生存底线。随着监管体系不断完善，不合规的回收、加工、流通环节将逐步被淘汰，规范化的供应链平台将迎来发展机遇。

从 16 年前取消许可助力规模扩张，到如今重启管控引导高质量发展，钢铁行业已迈入转型深水区。我们更有理由相信，对废钢行业而言，2026 年不是一夜爆发的红利年，而是夯实基础、拥抱变革的关键期。

面对这波机遇，你打算如何布局？欢迎在评论区留下你的观点！