中国真正迈入工业化,不过短短40年左右。
在长达数千年的农业文明熏陶下,从上到下,整个社会对“经济危机”“产能过剩”等工业时代的典型问题,普遍缺乏清醒认知。
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自秦朝公元前221年建立至今,历史不过见证了麦子熟了2246回,而其中大部分岁月,中国人是在饥荒、战乱与物资极度匮乏中挣扎求生。
真正意义上“吃饱饭”,也就是改革开放以来这几十年的事。
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前言
“工厂开足马力,利润却薄如纸。订单堆成山,账上却不见钱。”
到了2025年第二季度,全国规模以上工业产能利用率已滑落至74%,光伏与新能源汽车这两大热门赛道更是惨淡,利用率不足六成。
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这赤裸裸地表明,近乎一半的设备处于空转状态,约半数的投入正在打水漂。
更令人咋舌的是,光伏组件价格在半年内狂泻30%,企业毛利率被硬生生挤压到5%——这微薄的利润甚至不及菜场卖白菜。整个行业深陷“增收不增利”的泥潭,究竟是哪个环节出了岔子?
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暴利消散
一旦行业的毛利率跌穿5%这条红线,后果有多严重?
拿光伏产业来说,2025年上半年组件价格同比暴跌超30%,行业领头羊的生存空间被逼到了“吃土”的边缘。
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试想一块卖200元的组件,除去原料、人工和运费,最终能落袋为安的恐怕也就10块钱。
这还不算至暗时刻。煤炭圈的日子更难熬:2015年全国90家大型煤企利润同比缩水91%,亏损面飙升至95%——换言之,百家企业里有95家是在做赔本买卖。
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钢铁行业同样悲壮,会员企业亏损总额突破645亿元,超过半数企业深陷亏损泥潭。
乍一看,车间里灯火通明、机器轰鸣,订单似乎接不过来。可一旦翻开财报,账面上堆满的全是“应收账款”和“库存积压”。
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企业宛如在跑步机上狂奔的仓鼠,拼尽全力却仍在原地,最终只能被“增收不增利”的死循环耗尽最后一丝元气。
新能源汽车领域更是上演了现实版的“囚徒困境”。2024年产能高达2100万辆,实际销量却只有1286万辆,高达814万辆的闲置产能迫使车企不得不选择“以价换量”。
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研发投入强度从2021年的8.5%断崖式滑落至6.2%——为了眼下的生存,企业只能无奈挥刀砍向未来。
遍地冒烟
这场产能过剩的“狂欢”,其祸根早在十多年前便已埋下。
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2013年,中央经济工作会议便将化解产能过剩列为首要任务。彼时,钢铁、水泥、电解铝的产能利用率普遍徘徊在50%-70%之间。然而警报拉响之后,过剩顽疾反而越治越重。
症结何在?源于一种近乎荒诞的增长逻辑——“规划什么,什么就过剩”。
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光伏产业最为狂热之时,全国竟有400多个城市同时规划上马光伏产业园。
地方政府为了GDP政绩,抛出的优惠筹码简直相当于“白送”:廉价土地、税收减免、财政补贴、贴息贷款,甚至直接拎包入住标准化厂房。
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刹那间,“村村点火,处处冒烟”,就连做鞋服的企业都想跨界挤进来,做一场“太阳神”的美梦。
这种由行政力量助推的盲目投资,直接导致了海量的重复建设与资源空耗。各地争先恐后,谁都不甘落后,结局便是全国一盘棋式的“竞争性赶超”——大伙儿合力把市场撑爆。
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更深层的病灶,仍在于“投资推动型”的增长惯性。长久以来,经济高度依赖高投入、高消耗的粗放模式。
投资率节节攀升,消费率却持续低迷,造出的商品在内需市场找不到足够买家,只能过度倚重出口。一旦外部需求萎缩,产能过剩的脓包便会瞬间破裂。
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法治突围
单纯依靠行政指令“砍产能”,为何往往越砍越多?
究其原因,地方政府有着自己的小算盘:保GDP、保就业、保税收。
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对于辖区内的过剩产能和“僵尸企业”,往往是睁只眼闭只眼,甚至明里暗里输血“续命”。这种“上有政策、下有对策”的博弈,使得产能退出的门槛被越垒越高。
2025年7月,中央政治局会议释放出雷霆信号:未来的治理重心将从行政性去产能,彻底转向“依法依规治理企业无序竞争”。这意味着,游戏的底层规则正在被重写。
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具体药方怎么开?通过完善《价格法》《反垄断法》等法律架构,给企业的市场行为划下红线。国家市场监督管理总局已着手启动重点行业成本调查,督促企业规范定价,遏制恶性低价倾销。
工信部则通过拔高行业标准来倒逼落后产能出局——光伏行业转换效率低于23%的产品,将被市场直接淘汰。
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这套“反内卷”的逻辑,本质上是分类施策:对于钢铁、水泥等传统行当,严控新增产能,大幅提升技术、环保与能耗门槛。
对于新能源汽车、光伏等新兴产业,则强化周期监测,严防因技术迭代过快、跟风投资而引发的“阶段性过剩”。
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结语
化解产能过剩,绝非一道简单的数学减法题,而是一场牵涉发展模式、利益格局与就业维稳的系统工程。过去十年供给侧改革所积累的经验昭示,短期的阵痛换来的是长期的机体健康。
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当我们终于有勇气承认“东西已经够多了”,中国制造才能真正从“拼数量”转身迈向“拼质量”,从“内卷陷阱”跃升至“价值高地”。
毕竟,一个成熟的经济体,不看谁生产得更多,而看谁创造得更优。
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