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1月13日,由中央纪委国家监委宣传部与央视联合制作的反腐电视专题片《一步不停歇 半步不退让》播出第三集,其中原江西省人大常委会副主任洪礼和搞的“小圈子”令人印象深刻
洪礼和通过饭局、牌局拉拢腐蚀十多名重要岗位领导干部形成的“小圈子”,以权权交易、权钱交易为核心纽带,对当地的政治生态、营商环境、干部队伍建设等多个领域造成了系统性、深层次的危害:
一、严重破坏政治生态,滋生腐败温床
该“小圈子”以洪礼和为核心形成纵横交错的利益关系网,成员间相互请托办事、暗通款曲,将公权力异化为培植个人势力、谋取私利的工具,彻底背离了党内民主和集中统一原则。洪礼和通过工作调动、职务提拔、拉票助选等手段绑定圈子成员,要求成员“抱成一团、互相帮助”,形成人身依附和政治攀附链条,严重污染了当地政治风气。更严重的是,圈子成员为维护共同利益,不惜对抗组织审查、干预执纪执法活动,挑战党纪国法权威,对党的执政根基造成潜在侵蚀。
二、扰乱市场经济秩序,破坏营商环境公平性
洪礼和的“小圈子”成为政商勾结的桥梁,彻底打破了公平竞争的市场规则。在江西省电子集团改制过程中,洪礼和授意相关部门刻意放宽竞拍条件,帮助无电子行业从业经历的商人邓凯元违规入围,还强行排挤实力雄厚的竞争对手,并允许其在仅支付30%款项的情况下提前办理股权交割,助力邓凯元实现“空手套白狼”式收购,导致国有资产面临重大风险。这种“圈子内特权”让不法商人通过利益输送获得资源倾斜,不仅损害了其他市场主体的合法权益,更严重摧毁了营商环境的公平公正基础,破坏了地方经济发展的健康生态。
三、侵蚀干部队伍建设,挫伤干事创业积极性
“小圈子”奉行任人唯亲的用人逻辑,严重破坏了干部选拔任用的公正原则。洪礼和凭借个人意志提拔圈子内成员,如将时任副处长的王水平快速提拔为省发改委副主任、省政府副秘书长,而对圈子外有能力的干部则忽视打压。更有甚者,圈子骨干姚迪明违规将洪礼和仅有中专学历的亲戚詹辉从普通工勤人员提拔为公司董事长,这种“裙带式晋升”让能力成为次要因素,严重挫伤了广大干部的工作积极性,导致干部队伍人心涣散,破坏了干部队伍的纯洁性和战斗力。
四、损害群众根本利益,败坏政府公信力
洪礼和的“小圈子”将个人和小团体利益凌驾于群众利益之上,通过违规审批、倒卖资源等行为攫取巨额私利,直接损害群众权益。例如,其外甥吴文刚在圈子成员关照下,以建设汽车城为名违规获取1600余亩土地,实则大肆倒卖牟利,严重浪费土地资源,侵害了群众的发展权益;洪礼和本人对待群众态度恶劣,甚至在机场威胁普通乘客,凸显了“小圈子”成员脱离群众、官僚主义严重的问题。这些行为让群众对政府的公平性、公正性产生质疑,严重透支了政府的公信力,破坏了党群、干群关系。
五、形成腐败扩散效应,扩大违纪违法范围
洪礼和的“小圈子”不仅自身滋生腐败,还产生了明显的腐败扩散和传导效应。洪礼和不仅自己甘于被“围猎”,还主动撮合亲属与职能部门领导拉近关系,帮助亲属“围猎”其他干部;即便退出领导岗位后,仍通过“小圈子”反向“围猎”昔日下属,为亲属生意站台铺路。这种“圈子式腐败”让违纪违法行为从个体扩散到群体,形成“一荣俱荣、一损俱损”的腐败共同体,导致腐败问题蔓延扩散,增加了腐败治理的难度,对当地党风政风造成长期不良影响。
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