庆阳“六个协同”推进系统治理，生态质量指数居全省前列

（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

“十四五”以来，甘肃省庆阳市始终将生态文明建设和生态环境保护工作作为“国之大者”，认真践行绿水青山就是金山银山理念，围绕环境质量改善和突出生态环境问题整改，通过“六个协同”统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，积极构建全社会共建共治机制，谱写人与自然和谐共生的美丽庆阳建设新篇章。

防沙与治沙协同。甘肃省黄河“几字弯”攻坚战在庆阳市环县启动后，庆阳市坚持以地处毛乌素沙地沙漠边缘的环县北部固沙滞尘、阻沙入黄为重点，确定了“一屏五区”建设布局，切实加强荒漠化综合防治生态监督，推动项目规范科学实施。“十四五”期间，累计建成沙化土地封禁保护区1个，完成沙区治理126.4万亩，荒漠化、沙化土地面积分别减少2.4万亩、5.7万亩。完成人工造林171.3万亩、草原生态修复治理444.6万亩，森林覆盖率达到26.3%。实现了“沙进人退”向“绿进沙退”转变，“三北”工程全流程闭环管理的“庆阳模式”得到国家林草局充分肯定。

固沟与保塬协同。庆阳全市水土流失总面积高达2.3万平方公里，占全市国土面积的86%，入黄泥沙量大。为此，庆阳市科学编制《黄土高原沟壑区“固沟保塬”综合治理规划》，积极开展“水土流失治理行动”，积极争取将董志塬黄土高原固沟保塬综合治理工程、林业和草原保护修复、重点河流水土流失综合治理、马莲河流域水生态修复项目等一批生态建设项目列入省级黄河流域生态保护和高质量发展规划。“十四五”期间新修梯田20.3万亩、新建淤地坝143座、病险坝除险加固60座，保护塬面920平方公里，水土流失面积和土壤侵蚀强度“双下降”态势持续稳固。

防治与保护协同。完成65蒸吨及以上燃煤锅炉超低排放改造21台，新改扩建热源厂13座，新增集中供热面积833万平方米。规模以上在建工地全部落实在线监控和“六个百分百”抑尘措施，空气质量6项指标排名稳居全省前列。建成及改造园区和城市（县城）污水处理厂16座、投运乡镇污水处理厂站105座，城市生活污水集中收集率达95%。23个国省市地表水考核断面水质稳定达标，优良比率最高达95.7%以上，河湖长制考核连续4年居全省前列，庆阳市被命名为全省节水型城市。加力实施土壤污染源防控行动和危险废物专项整治三年行动，土壤环境质量总体稳定、安全可控。“十四五”期间，全市共争取中央、省级生态环境保护专项资金4.4516亿元，累计实施105个生态环境保护项目，庆阳市生态质量指数（EQI）连续多年稳居全省第三。

执法与测管协同。严格落实生态环境分区管控制度，严守生态保护红线，重点围绕油区环境问题、危险（固体）废物处置、重点涉水企业监管等方面开展隐患排查和专项执法检查，编制完成马莲河、蒲河等5条主要河流《“一河一策一图”环境应急响应方案》，积极推动《庆阳市禁牧条例》《庆阳市董志塬保护条例》等法律法规和政策落实，全市生态环境总体安全可控。前两轮中央生态环保督察反馈的40个问题全部完成整改，交办的299件信访问题全部办结；第三轮中央生态环保督察反馈的12个问题整改完成4项，剩余8项正在按时序推进，交办的137件群众举报件办结134件，正在办理3件；两轮省级生态环保督察反馈的116个问题整改完成110个，剩余6个正在推进整改，交办的433件环境信访问题全部办结。

保护与发展协同。庆阳紧盯落实双碳战略，抢抓“一带一路”建设、黄河流域生态保护和高质量发展、新时代推进西部大开发形成新格局等战略机遇，深度谋划“四千四百”主导产业，加快新型工业化，培育新质生产力，推动绿色转型发展。全国首个“风光火储一体化”大型综合能源基地加速建设，陇电入鲁工程甘肃（庆阳）段外送电力超100亿千瓦时，新能源装机总量达到800万千瓦。“东数西算”产业园区进入国家零碳园区评审环节、荣登全国算力园区20强榜首。全市“上云用云”企业达300家，首批“庆阳造”信创计算机整机下线，国内首条无人机机翼及涡发模具3D打印生产线建成投运，获批全省先进制造业集群。“三元双向”循环农业引领全市创建国家农业绿色发展先行区，“庆阳苹果”“环县羊羔肉”入选区域品牌百强榜，实现农业产业规模效益双提升。

体制与机制协同。庆阳市研究制定了《关于进一步加强生态文明建设的实施意见》《关于加强生态文明建设打造生态安全屏障的实施意见》《庆阳市推动十大类生态产业发展的实施方案》《庆阳市市级有关部门和单位生态环境保护责任清单》等文件，全面实施生态文明建设绿色转型整体行动、污染防治攻坚行动、水土流失治理行动等“八大行动”，建立完善了覆盖党委、人大、政府、政协等50个部门和单位的生态环境保护责任体系。市委、市政府将生态环境保护作为重大工作任务，强化目标责任管理，定期调度分析研判，及时召开会议研究解决重大问题，对重点任务落实不力、生态环境质量出现反弹的县区和部门，采取预警通报、行政约谈、责任追究等方式，倒逼生态环境保护责任落实，各级各部门“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”的生态环保工作责任制得以有效落实。