福建邵武：营商环境“优”无止境 “十五五”开篇展新姿

“企呼我应、事不过夜”，走进福建省邵武市行政服务中心的企业家们发现，曾经需要跑多个部门、耗时数周的审批流程，现在一个窗口就能解决。这份效率背后，是邵武市刀刃向内改革的决心。

2026年伊始，在“十五五”规划的开局之年，邵武市吹响了优化营商环境的奋进号角。从政务服务窗口的集成改革，到全国首创的林下空间流转机制；从“企呼我应”法律服务的精准滴灌，到氟新材料与竹产业双轮驱动的产业赋能，一场深刻的营商环境增值化变革正在铁城大地上演。

金塘产业园智慧园区指挥中心

服务重塑——从“多头跑”到“一站式”

邵武市政务服务中心二楼的企业综合服务中心，八个专属服务窗口改变了企业办事的传统模式。这里整合了106项增值服务，从项目申报、政策咨询到金融支持、人才服务，企业所有需求实现“一口受理”。

“现在办理手续一个专区就能搞定，真方便。”邵武市意创机械有限公司负责人钭伟勇感慨道。其公司二期厂房建设项目，通过企业投资“一类事”服务，仅用十天就拿到了建筑工程施工许可证，比传统流程缩短了70%以上的时间。

服务重塑的背后，是邵武市深入推进的“三优化两提升”活动——优化审批流程、优化事项配置、优化窗口设置，提升服务效能、提升群众满意度。针对竹、氟新材料等重点产业，邵武推动“一类事”集成服务全覆盖，为项目量身打造全生命周期套餐服务。

不仅如此，邵武积极开展“下午茶、晚餐会”活动，市委市政府领导定期与企业面对面交流，搭建起政企沟通的直通平台。2025年以来，通过这一平台已协调解决企业各类诉求300余项。

三爱富(邵武)氟化学产业基地项目建设现场

制度创新——法治与绿色金融双轮驱动

邵武的营商环境优化不仅停留在服务层面，更深入到制度创新的核心领域。“企呼我应”法律服务团成为企业“家门口的法律顾问”。2025年以来，已为相关企业开展“法治体检”110次，排查各类法律风险35个。

针对浙江客商集聚的特点，司法等相关部门设立浙江商会人民调解委员会，累计调解纠纷108件，涉及金额4551万元，有效化解了企业经营中的矛盾纠纷。

在乡村治理层面，邵武培育了5000多名“法律明白人”，设立遍布各村的“吃茶话事”室，将法治服务延伸至基层末梢，构建起覆盖城乡的法治服务网络。

与此同时，邵武市在绿色金融领域也取得了突破性进展。全国首创的“林下空间流转机制”通过“森林生态银行”平台，将零散的林下空间集中储备，形成数据库进行精准匹配，已成功流转林下空间3.7万亩，吸引了60余家中药材相关企业进驻。

更值得关注的是，全国首张“林下空间经营权证”在邵武颁发，让经营者吃下“定心丸”。随之而来的是金融产品的创新——全国首笔“无固定期限生物多样性绩效挂钩贷款”在邵武落地，贷款期限与黄精生长周期深度绑定，解决了林下经济融资难题。

产业赋能——双链齐发构筑发展高地

营商环境的持续优化，最终要体现在产业的高质量发展上。邵武市立足资源优势，精心培育氟新材料和竹产业两大支柱，打造具有核心竞争力的产业集群。

在氟新材料领域，邵武已培育国家高新技术企业18家、国家专精特新“小巨人”企业4家，全球氟新材料前20强企业中有5家落户于此。2025年，邵武成功承办了全省首届氟新材料产业共同体大会，进一步巩固了在氟新材料领域的领先地位。

竹产业方面，邵武组建了由中国工程院院士领衔的竹产业链特聘专家团，设立竹产业创新研究院，构建起覆盖全链条的创新体系。竹产业产值连续三年保持两位数增长。

坚实的产业基础离不开完善的基础设施支撑。2025年，邵武列入省、市重点项目70个，总投资459.97亿元，项目个数与总投资额均位居南平市第一。公铁港多式联运综合物流园于2025年10月正式开园，预计能为本地企业降低15%的物流成本。

冬日的暖阳下，邵武公铁港多式联运综合物流园内车流穿梭，这条刚刚开通的“黄金通道”正成为连接山海、辐射闽赣的物流枢纽。

邵武“店小二”服务中心

“铁城”邵武，正以刀刃向内的改革勇气和“店小二”式的服务精神，让无形的营商环境转化为企业可感可知的发展温度、信心指数，为“十五五”的开篇擘画出生机盎然的奋斗图景。(文/邓贤龙 兰泽宇 图/万琪 石献凯)