中央点名江苏第二个南京崛起，无锡常州出局，这3城或将最有望

苏南城市竞争的战鼓再次擂响，当不少人还在热议“苏州南京双雄争霸”时，一场关于“江苏第二城”的争夺早已悄然拉开帷幕。

“中央点名”一出现，总能引发无数解读。最近有观点认为江苏将出现“第二个南京”，而无锡、常州则被判定“出局”。但数据却显示，2024年无锡GDP达到1.63万亿元，人均GDP连续四年居全国大中城市首位。与此同时，常州新能源产业异军突起，2024年GDP增速达6.1%，动力电池产能占全国份额三分之一。

这些实实在在的经济数据，让人不得不思考：无锡真的出局了吗？还是说这场城市竞争远比表面看起来复杂？

江苏13个地级市全部跻身全国百强市的成绩单，确实令人瞩目。但在这份集体优秀的背后，城市间的竞争从未停止。2024年，苏州以2.67万亿GDP持续领跑全省，南京、无锡紧随其后突破1.8万亿与1.6万亿大关。

区域经济发展规律显示，当城市群演进到一定阶段，会从单中心集聚走向多中心网络化。江苏正在经历这一转变。沿江8市以及盐城被纳入长三角中心区，形成了多中心网络化的城市群格局。

苏州的工业实力堪称“硬核”，2024年规上工业总产值4.68万亿元，仅次于深圳。但苏州并非只有工业，其社会消费品零售总额突破1万亿元，成为全国首个跻身“万亿消费俱乐部”的地级市。

南京作为省会，虽然经济总量长期位居苏州之后，但拥有53所高校、96名两院院士的科教优势。这种“双核驱动”格局促使南京选择跨省联动，通过轨道交通延伸至安徽马鞍山、滁州等地，形成了独特的“南京都市圈”发展模式。

无锡的产业优势明显，其“465”现代产业体系包括集成电路、物联网、新能源和生物医药等多个领域。在集成电路领域，无锡的产业规模位居全国前列，拥有全省前十晶圆制造企业中的7家，并设立了全国唯一的封装测试国家级创新中心。

2025年1月至10月间，无锡滨湖区高技术产品出口额达到51.9亿元，同比增长4.5%。这些数据表明，无锡的产业升级正在取得实效。

无锡的生活舒适度也值得关注。虽然无锡的房价水平居于全省前列，但通过高人均收入的“抵消”，其房价收入比与常州并列江苏八城最低。2023年无锡人均GDP达到20.63万元，连续四年居全国大中城市首位。

中国消费者协会发布的报告显示，无锡以93.08分的消费者满意度位列全国百城之首。无锡的常住人口密度是江苏八城中最高的，这通常意味着更高的城市基础设施供给质量和运行效率。

常州在新能源赛道的表现令人瞩目。动力电池产能占全国份额三分之一，成为区域增长新引擎。2024年GDP增速达6.1%，在江苏各市中表现突出。

常州的新能源崛起并非偶然。常州新能源整车制造与无锡功率半导体产业形成上下游联动，两者直线距离不足50公里，沪宁沿江高铁实现30分钟通勤。若实施有效整合，可构建万亿级新能源汽车产业集群，有效对接上海特斯拉超级工厂的辐射效应。

常州在生活舒适度方面也有出色表现。其房租房价收入比、职住分离度、人才友好度均是江苏八城中最优的。常州居民与无锡居民有着类似的生活体验——具备高消费力的收入、可实现离工作地不太远的租住房自由。

苏州在江苏城市中的领先地位不仅体现在经济总量上，更表现在多个维度。2023年，苏州居民人均可支配收入达74076元/人，为江苏13城之首。人均高收入的背后，是苏州强大的工业实力和新兴产业崛起。

苏州的公共空间建设成效显著。购物中心数量仅次于上海、广州，公共图书馆人均藏书量、影院数量均位列全国57城前七。苏州地铁9线织密“融合之网”，其千人地铁长度在省内仅次于南京，公共交通出行分担率达70%。

苏州的开放型经济特征明显。苏州工业园区飞地经济模式的可复制性，为跨市产业协作提供制度创新样本。这种“不破行政、打破壁垒”的柔性融合模式，正在释放出显著的化学反应。

南京的省会优势体现在多个方面。在教育领域，综合考虑中小学生师比、“双一流”高校建设、人均教育财政投入等教育资源的评估，南京仅次于北京、上海。2020年末到2023年末，南京是江苏常住人口增长最多的城市。

南京的产业布局也具有特色。近年来南京培育壮大“2+6+6”创新型产业集群，打造“4+N”产业基金集群。相对宽松的落户政策也为南京吸引了大量人才，继放开大学生落户、郊区落户、降低积分落户等门槛后，推出了“有房可落户”政策。

南京都市圈的发展模式独具特色。南京正在推进宁句、宁滁、宁扬、宁马城际轨道交通建设，以南京为轴心的“一日生活圈”“一小时通勤圈”正在形成。这种“单核心圈层放射”的都市圈模式，与苏锡常的“多核心网络联系”形成鲜明对比。

南通被誉为“北上海”，区域辐射力正在不断增强。南通在长三角一体化中的定位是“长江经济带战略支点”和“江苏出海新通道”，特别是通州湾新出海口，规划年吞吐量集装箱能力达到千万级别。

南通的交通格局正在发生重大变化。“八龙过江”的超级蓝图包括张皋通道、海太通道、苏通第二通道等一批新的过江通道已在建或规划中。未来从南通所辖的各个区县，几乎都能在半小时内开车抵达长江对岸的苏南地区。

南通的产业转型也在深入推进。过去一提到南通，“建筑铁军”是金字招牌，但现在，它的船舶海工装备制造能力全国顶尖，豪华邮轮、深海钻井平台都能造；高端家纺产品占据全国市场半壁江山。

徐州在江苏城市格局中具有独特地位。2025年前三季度，徐州的GDP达到7298亿，增速6%，全年破万亿几乎毫无悬念。这意味着，徐州将成为苏北第一个万亿城市。

徐州的交通优势明显。它是全国唯一一个普通地级市，却拥有“米”字型高铁网络枢纽的城市。京沪高铁和陇海高铁，一纵一横两条国家大动脉，在徐州形成了一个坚实的“十字”交叉。

徐州的产业转型成效显著。徐州过去是“一煤独大”，现在则转向“工程机械与智能装备”、“新能源”、“数字经济”。徐州的工程机械产业集群是国家级的先进制造业集群，这意味着从核心技术研发到售后服务的完整生态链已经形成。

城市竞争不是短跑而是马拉松。无锡在物联网领域的深耕，常州在新能源赛道上的突围，都彰显了它们的发展韧性和独特路径。

城市发展格局远非静态，今天的“出局”论可能成为明天的“逆袭”戏码。在这场围绕“江苏第二城”的竞争中，每个城市都在寻找自己的赛道和定位。

那么问题来了：在未来的区域经济竞争中，决定城市排位的核心资本，究竟是产业高度，还是辐射广度？