2026年“国补”利好“科技购” 不仅是补贴换新，更为培育未来市场

本报记者 王姗姗

2026年“国补”政策在各方期待中如期而至。日前，由国家发展改革委、财政部印发的《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》正式公布，不仅优化了补贴范围、标准和机制，更在“科技购”方面笔墨浓重，有效回应了当下“科技味”正浓的消费方式变革。

此次“国补”大礼包中包含哪些数码和智能产品？实施机制有何优化举措？如何确保“真补贴”并让政策红利精准流向消费者？1月1日，科技日报记者就此采访了相关专家。

第一问：哪些数码和智能产品能享“国补”？

经济学家、国研新经济研究院创始院长朱克力告诉记者，2026年“国补”将消费品补贴品类的“数码产品”拓展为“数码和智能产品”，即在补贴手机、平板、智能手表手环的基础上，首次将智能眼镜纳入全国统一补贴，并允许地方因地制宜自主实施智能家居产品(含适老化家居产品)补贴。

朱克力认为，当前消费市场正经历智能化、便捷化改革，以智能眼镜、智能养老产品为代表的新技术、新产品层出不穷，已逐渐覆盖人们的日常生活场景，并不断带动消费需求释放。2026年“国补”政策着重将智能产品纳入补贴范围，不仅精准适配了消费升级新趋势，缩短创新智能产品的市场培育周期，更有助于推动资金投向智能消费产业，带动人工智能、物联网等相关产业协同升级，实现消费拉动与产业升级的双重目标。

“这不仅是补贴换新，更为培育未来市场。”工业和信息化部信息通信经济专家委员会委员盘和林补充道，2026年“国补”政策除了在数码和智能产品购新方面突出绿色、智能消费导向，还在家电以旧换新方面，明确补贴1级能效或水效产品，有利于引导企业加大绿色技术研发投入，为产业升级与消费扩容埋下了伏笔。

第二问：实施机制有何优化？

2026年“国补”政策明确，个人消费者购买单件销售价格不超过6000元的数码和智能产品，按产品销售价格的15%给予补贴，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过500元。而在智能家居产品(含适老化家居产品)购新补贴上，地方可结合实际情况自主合理制定补贴品类和补贴标准。

朱克力认为，2026年“国补”政策的实施机制有机融合了“全国统一”与“地方自主”。对数码和智能产品，全国执行统一补贴标准，打破了此前可能存在的区域差异，让不同地区消费者享受同等政策待遇，既契合了全国统一大市场建设的要求，也避免了企业因区域政策不同而增加运营成本。在统一标准之外，也给予地方制定政策的灵活性，在消费品以旧换新政策框架内可自主合理确定补贴品类、补贴标准、组织实施方式等，更精准地满足本地市场需求。

“资金分配方式也有了一些优化。”朱克力表示，2026年“国补”政策强调补贴资金要高效地直达市场，建立了补贴资金预拨制度，在落实预算安排基础上，根据企业销售和垫资情况，可向相应企业或支付平台预拨部分补贴资金，缓解企业垫资压力，激发市场竞争活力，继而推动更多优质数码和智能产品涌现，充分释放政策效能。

第三问：如何确保政策红利更精准流向消费者？

针对以往出现的补贴时断时续且难以预期、骗补套补、经销商和平台“先涨后补”、补贴资金错发多发少发、地方政府资金支付不及时等典型问题，国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超明确表示，将严厉打击上述违法违规行为，发现一起、查处一起、曝光一起。

在盘和林看来，2026年“国补”政策更加强调监管与服务，完善了全链条实施细则，从源头遏制损害消费者利益的市场乱象，规避了补贴红利被截留的风险，让保障补贴真正流向消费者。一方面，严格价格管理，要求参与活动的各类经营主体和产品，必须履行价格备案、承诺、公示等程序；另一方面，严格资金审核，充分利用数字化手段，建立多部门数据共享渠道，实现补贴资格、商品发票信息、财政资金支出信息等关键数据比对和交叉验证，精准识别、打击各类违法违规行为。

“在执法监管方面也更加严格，例如提高了政策透明度和打通申诉渠道，减少暗箱操作空间；还加强行政执法与刑事司法的衔接，提高打击违法违规行为力度，确保购买数码和智能产品以及享受其他补贴福利时，切实感受到政策带来的实惠。”朱克力说。(科技日报重庆1月1日电）