扎根基层四十载 巧解矛盾促和谐

在信阳市平桥区城阳城址管委会，提起马国银的名字，许多干部群众都会竖起大拇指。1976年退伍回乡的他，作为一名老党员，将四十余年的光阴奉献给家乡马营村，始终初心如磐。从带领村庄获评省级“拥军优属先进村”“文明村”，到助力马营村在脱贫攻坚中荣获“红旗村”，他一步步见证并参与了乡村的发展与变迁。

如今，马国银担任乡级调解员，继续扎根矛盾纠纷调解一线，以丰富的经验、细腻的方法和真诚的情感，成功化解多起纠纷，守护着基层的和谐与稳定。

“背靠背调解+情感沟通”，信访矛盾就地化解

2025年4月，一起因帮工受伤引发的赔偿纠纷陷入僵局。当事人郭某伤势较重、情绪激动，已多次表达上访意向并诉至法院。

马国银迅速介入，第一时间协调送医转院，并专程前往郑州探望，传递组织关怀。调解中，他运用 “背靠背调解法” ，分别听取双方诉求，疏导对立情绪；通过 “闭环沟通” 确保信息准确传递；以 “转化式调解” 引导双方换位思考，全程注入真诚关怀。

历经数月努力，双方最终达成协议：责任方一次性赔偿柒万元整，承诺不再追究。这起可能升级的信访矛盾，得以在基层顺利化解，实现“案结、事了、人和”。

邻里纠纷用心调，共建和谐新风尚

调解工作不仅关乎重大矛盾，也系于邻里日常。邱庄村村民匡某因邻居王某的厕所正对自家大门且气味扰民，多次沟通未果，矛盾逐渐激化。

马国银接到调解申请后，实地查看、耐心听取双方意见。他不简单评判对错，而是立足实际，聚焦于解决问题、恢复和睦。最终促成双方达成 “王某负责选址，匡某协助重建” 的务实方案，并承诺不再因此生隙。

这起邻里纠纷的顺利解决，体现了 “小事不出村，矛盾就地解” 的基层治理智慧。

快速调处护生产，维护乡村秩序

2022年6月，苏楼村村民因农田抽水问题发生冲突，导致一人受伤。马国银迅速介入，查明事实、厘清责任。

在他的主持下，双方很快达成协议：责任方赔偿医药费200元，受害方收款后不再追究。协议虽简，却及时平息事态，防止矛盾扩大，保障了农业生产正常秩序，彰显调解工作在维护乡村稳定、服务群众生活中的重要作用。

扎根基层四十载，本色铸就信任

马国银的调解能力，来源于他四十余年扎根基层的深厚积淀，也源于一名老党员、老退伍军人为民服务的赤诚本色。他深谙乡情民理，善用 “情、理、法”融合 的工作方法，将调解过程转化为普法教育、情感沟通与共识凝聚的过程。其多元调解方法，不仅是个人的经验总结，也为基层矛盾纠纷化解提供了实践参考。

在城阳城址管委会，像马国银这样默默奉献的基层工作者还有很多。他们以耐心、细心和责任心，搭建沟通之桥，润滑社会齿轮，为维护辖区和谐稳定、提升基层治理效能贡献着坚实力量。

他们是名副其实的——“和谐守护者”。

（图文：司法所）