2025年12月24日,北京正式施行新一轮住房限购优化政策。此次调整并非全面取消限购,而是在“房住不炒”主基调下,对非京籍家庭、多子女家庭等特定群体实施精准松绑。
新政最显著的变化在于大幅降低非京籍购房门槛:五环内连续缴纳社保或个税年限由3年降至2年,五环外则由2年降至1年。这一调整直接缩短了大量在京工作人群的资格等待期。
同时,政策明确支持多子女家庭改善居住条件。二孩及以上家庭(含京籍与非京籍)可在五环内额外购买一套住房。这意味着京籍家庭限购套数由2套增至3套,非京籍家庭在满足2年社保前提下,五环内可购2套。
值得注意的是,五环外限购套数限制早在2025年8月已放开,本次新政进一步降低准入门槛,形成“五环外低门槛+不限套数”的组合拳,强化职住平衡导向。
金融配套:降低杠杆成本,激活改善需求
除限购松绑外,本轮政策同步优化住房金融支持体系。公积金贷款二套房最低首付比例由30%下调至25%,显著减轻改善型购房者资金压力。
更关键的是,商业性个人住房贷款利率定价机制不再机械区分首套与二套。银行将根据客户资质、项目风险等因素差异化定价,弱化“二套即高利率”的刚性约束。
开发端亦有优化:商品住宅项目立项由“市区分级核准”改为“区级备案”,简化审批流程。这既提升开发效率,也释放政府优化营商环境的积极信号。
这些金融与管理措施与限购调整形成政策合力,共同指向“降低交易成本、释放合理需求”的核心目标,而非刺激投机性购房。
市场影响:结构性回暖,非普涨行情
从短期市场反应看,新政将率先带动成交量温和回升。非京籍群体中,大量在京工作1-2年但此前因年限不足被排除在外的家庭,将获得真实购房资格。
五环外区域受益最为直接。通州、亦庄、大兴、昌平、顺义等板块刚需及刚改盘成交有望明显放大。数据显示,2025年1-11月北京新建商品房销售面积同比下降4.6%,新政恰逢其时。
五环内则呈现结构性修复。优质学区、轨交沿线等稀缺板块议价空间收窄,但整体价格受理性预期制约,难现普涨。当前二手房存量高位运行,业主大幅提价缺乏支撑。
中长期看,北京房价将延续“核心稳升、郊区分化”格局。人口增速放缓与租售比偏低的基本面,决定了市场难以重回高速上涨通道。
全国联动:一线城市或将谨慎跟进
截至2025年底,全国仅剩北京、上海、深圳及海南部分地区维持住房限购。广州已于2024年9月全面取消限购,天津、海南多地亦相继退出限制性政策。
北京作为政治中心,历来在调控政策上“收紧最早、放松最晚”。此次主动优化限购,释放强烈信号:一线城市正从“防过热”转向“稳预期、促成交”。
上海已先行一步:2025年对外环外非沪籍购房社保要求降至1年,并在临港新片区试点增购政策。深圳亦在部分区域放宽限购。北京新政后,两地或加速政策微调。
但需注意,一线城市跟进将保持谨慎。政策重心仍是“支持刚需与改善”,而非全面放开。预计更多城市将采取“分区施策”策略,在非核心区试点更宽松政策。
购房建议:把握窗口,理性决策
对非京籍家庭而言,新政显著缩短购房资格获取周期。若已在京连续缴纳社保/个税满1年,可优先考虑五环外不限套数区域;满2年者则具备五环内购房资格。
多子女家庭应重点关注五环内改善机会。新政允许增购一套,可更好匹配学区、通勤等综合需求,但需结合现有房产与贷款记录综合评估资格。
贷款策略上,建议优先测算公积金二套房25%首付方案可行性。商贷则需比较不同银行报价,因利率定价已转向“因人而异”,优质客户或获更低利率。
投资客需清醒认知:当前政策环境仍严控投机。纯投资需求在“限购+限贷+持有成本上升”多重约束下,获利空间持续收窄。
政策展望:微调持续,底线思维明确
北京此轮优化是2024年以来“小步快跑”式调整的延续。从5年社保降至2年,再到五环外不限套数,政策节奏稳健而坚定。
若后续经济恢复不及预期,不排除在贷款成数、税费优惠、保障房建设等方面继续微调。但“房住不炒”底线不会动摇,避免市场重陷泡沫风险。
对全国而言,北京新政标志着一线城市调控逻辑的根本转变:从抑制需求转向支持合理居住需求。这为其他城市提供重要参考,但各地将基于自身库存、人口、产业基础差异化施策。
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文章来源:乐居买房
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