“救命钱”竟成“唐僧肉” 医保药“回流”黑链必须斩断

中国商报（记者 马嘉）当一盒本该由患者服用的慢性病药，在相隔千里的两个城市先后被医保结算；当维系生命的“救命药”沦为“药贩子”手中低买高卖的“硬通货”……市场乱象背后，是一条正在蚕食国家医保基金根基、严重威胁公众用药安全的黑色产业链。

国家医保局近期连续公布的典型案例与专项整治行动，深刻揭示了一个严峻现实：斩断医保药品非法“回流”的黑产链，已是一场关乎制度公信、基金安全与生命健康的“刻不容缓”之战。

“回流药”是指通过非法渠道回收已进行医保结算，经重新包装或篡改信息后再次销售的药品。这条黑色产业链的运行，首先造成的是医保基金的巨额“失血”。每一盒被非法回收再售的药品，都意味着医保资金的重复支付或欺诈性支出。例如，杭州市参保人吴某通过虚构病情，超量配取27种药品进行倒卖，单人就造成医保基金损失近44万元。而根据最新数据，近5年来全国各级医保部门已累计追回医保资金约1200亿元，其中“回流药”骗保是重要案发领域之一。这笔巨额资金本是人民群众的“保命钱”“救命钱”，却在黑产链条中被非法套取，转化为不法分子的暴利。

更为严重且直接关乎民众切身利益的，是用药安全的彻底“失守”。为了牟利，药贩子往往无视药品储存所需的避光、冷藏等专业要求，在恶劣环境下拆解、重组药品，甚至肆意混淆不同药品的规格与种类。这些来源不明、脱离正规监管的药品，其质量与疗效毫无保障。患者若不幸服用到此类已失效、变质或被污染的“回流药”，轻则延误治疗，重则危及生命。

要彻底斩断这条“黑链”，必须推动治理模式向“全民共治”深化。

首先，筑牢法治之网是关键根基。正处在立法进程中的医疗保障法被寄予厚望，需在其中明确对回流药全链条各环节参与者的严厉罚则，大幅提高违法成本，并固化飞行检查、追溯码应用等有效机制，为长效监管提供坚实的法律支撑。

其次，必须彻底打通部门与区域之间的协同“壁垒”。应依托全国统一医保信息平台，建立跨部门、跨地区的数据共享与联合研判机制，实现异常线索的实时推送和快速响应，变分散打击为协同作战。

最后，也是最根本的一环，是构建社会共治的防线。每一位参保人都应清醒地认识到，参与出售医保药品不仅是违法，更是在透支自己的“救命钱”，危害他人的健康安全。医疗机构和药店必须严格内部管理，恪守职业操守，绝不容忍药品从正规渠道流失。公众应积极利用国家医保服务平台等工具，主动扫码验证药品信息，积极对异常现象进行举报。

医保基金的安全，是医疗卫生体系的“压舱石”；药品安全的底线，是人民生命的“守护线”。面对“回流药”黑产链的挑战，我们必须以“零容忍”的态度，凝聚技术、法治、协同与民心的合力。唯如此，才能真正守牢人民的“救命钱”。