曲靖马龙“旅居警务”护航“空心村”蝶变

在“有一种叫云南的生活”文旅品牌建设中，云南省曲靖市马龙区通泉街道杨官田社区土瓜冲村从“空心村”蝶变为网红旅居村，吸引大量游客和“新村民”涌入。面对旅游业态快速发展带来的治安管理新挑战，曲靖市公安局马龙分局以新时代“枫桥经验”为指引，探索构建“党政主导、公安主责、部门联动、社会共治、科技赋能”的旅居警务模式，为文旅产业高质量发展注入平安动能。

“旅居警务是一项系统工程，需要坚持党委领导、多部门协同推进。”马龙区副区长、公安分局局长赵征标表示。近年来，马龙区将旅居警务纳入区委、区政府重点部署，推动建立“党委政府牵头、公安主责、多部门协同”的工作机制。通过组建“土瓜冲旅居警务工作专班”，整合基层治理资源，实现“规划、建设、验收”三同步。该局明确“一基础四重点”工作路径，从旅居房管控、矛盾纠纷化解到交通疏导、治安防控，形成覆盖旅游全场景的治理闭环。

在土瓜冲村的“旅居警务服务站”里，民警正借助智能终端，为游客提供从报警求助到法律咨询等便捷服务。“我们建立了‘1分钟响应、5分钟到场’快速响应机制，今年以来，辖区旅游相关警情同比下降14.53%。”通泉派出所所长介绍。马龙公安以“三化”建设提升服务质效：服务标准化，设立“旅居警务服务站”，整合报警求助、法律咨询、交通快处等功能，为游客提供“一站式”服务；防控智能化，依托70路视频监控和高位鹰眼系统，实现重点区域“人防+技防”立体化防控；处置专业化，组建“旅居警务快反小组”，联动文旅、市场监管等部门协同处置，今年以来已高效化解涉旅纠纷27起，实现旅游投诉“零发生”。

“旅居警务需要多部门‘握指成拳’。”马龙区文旅局负责人表示。当地创新建立《旅居警务部门联动机制》，以文旅法务中心为枢纽，整合法院、检察院、司法、人社等资源，搭建“一中心六站点”全领域服务平台。通过“文旅+警务”联勤模式，联合市场监管部门严打涉旅违法行为，协调交通部门优化景区周边路网，推动建立“游客投诉—快速响应—闭环处理”机制。今年累计服务游客及旅居客3000余人次，满意度达100%。

马龙公安通过“群众参与、智慧赋能”模式，开发“旅居警务云助手”小程序，提供智能报警、路线导航、安全提示等功能，实现“共建共治共享”。

“智慧安防是旅居警务的‘大脑’。”马龙公安分局办公室负责人介绍，当地将智慧安防建设纳入政府财政预算，推动“天网+地网”融合升级。通过结构化视频、AI识别等技术，实现游客流量监测、异常行为预警等功能；开发“旅居警务大数据平台”，整合治安、交通、舆情等数据，为精准防控提供决策支持。目前，土瓜冲村已实现“旅游安全事件零发生、游客投诉零记录、涉旅案事件零上升”的治理目标。

“旅居警务是服务文旅产业发展的‘护航者’。”赵征标表示，马龙公安分局将持续深化“五维融合”模式，推动旅居警务从“被动应对”向“主动治理”转型，为云南推进世界旅游目的地建设贡献平安力量。(杨建陆)