“十五五”开局之年 四川经济形势怎么看

来源：川观新闻

川观新闻记者 张彧希 行晓艺

12月23日，省委经济工作会议在成都举行，总结我省2025年经济工作，分析当前经济形势，部署2026年经济工作。

走过不平凡的2025年，即将迈入“十五五”开局之年，行至关键点，四川经济形势怎么看？省委在会上作出重大研判：从总体上看，我省经济韧性强、活力足、潜力大，长期向好的支撑条件没有改变。

韧性如何体现，活力来自何处，潜力怎样挖掘，长期向好的支撑条件有哪些？与会同志围绕这一重大研判展开热烈讨论。

新成效

筑牢经济稳固基础

2025年，省委团结带领全省人民迎难而上、拼搏实干，交出一份浓墨重彩的答卷。“可以说，四川经济‘稳’的基础更加牢固。”与会同志认为。

最明显的体现，是经济运行回升向好态势不断巩固。省统计局局长曾俊林拿出一组数据，一季度、上半年、前三季度全省经济分别同比增长5.5%、5.6%、5.5%，增速在前十经济大省中的排位从年初的第七位提升至第五位。“成绩来之不易。”他说，2025年全省经济既面临国际贸易摩擦、国内需求不足等多重挑战，又处在四川经济结构调整、动能转化发展转型的重要关口。

新质生产力稳步发展。三天前，“四川造”全球首台商用超临界二氧化碳发电机组成功商运，这项热电转换技术有望改写历史；会场中，“加快建设高端装备科技城”“深入实施人工智能+行动”被德阳市委书记刘光强频频提及。

此前，超临界二氧化碳热功转换关键技术项目成果荣获四川省技术发明奖一等奖。核动力院供图

一年来，四川以科技创新引领产业创新，大力推进“15+N”重点产业建圈强链，布局实施科技支撑未来产业发展“先手棋”计划，统筹实施六个重大科技专项和“两个100”项目，人工智能、低空经济、核医疗等新赛道加快成势，现代化产业体系建设持续推进。

动力活力更加强劲。历数今年四川深化改革扩大开放的“大事记”，与会者列出一张长长的成绩单：统筹推进省委十二届六次全会确定的314项改革措施，集成授权改革试点等原创性差异化改革取得实质性进展，国资国企“1+8”重点领域改革成效显著；成功举办西博会、“一带一路”科技交流大会、世运会等重大活动，自由贸易试验区、国际合作园区等开放能级不断提升……

区域发展更加协调。“工业连续23个月保持两位数的增长，服务业今年平均每个季度回升一个百分点左右。”像眉山市委副书记、市长王斌达一样，来自多个市州的“喜报”不断向会场飞来。

特别是今年以来，成渝地区双城经济圈建设不断走深走实，成都极核功能和辐射带动作用进一步提升，成都都市圈建设加快推进，省域经济副中心和区域中心城市支撑力持续增强，各地特色发展成效明显。

航拍川渝高竹新区。广安市委宣传部供图

民生保障更加有力。“我们今年解决了2000多名大中专毕业生就业，统筹4亿元，提高了4.2万名困难群众的保障水平。”来自阿坝州的信息，让与会者纷纷点赞。

如果跳出一年的时间坐标，以五年为跨度审视四川发展脉络，会发现“十四五”这5年，四川应对一系列超乎寻常的冲击挑战，全省经济总量跨过两个万亿级大关、实现历史性晋位，治蜀兴川取得了里程碑式的重要成就。

大家认为，这些都是四川经济韧性、活力、潜力的具体体现，也是四川有能力巩固经济回升向好趋势的“基本盘”。

有利条件

支撑四川经济长期向好

2026年是“十五五”开局之年，四川站在了新的历史起点。逐梦新航程，有开阔水域，也有激流险滩——

从外部环境看，百年变局加速演进，世界经济变数较多；从我国发展看，国内供强需弱矛盾突出，市场预期偏弱，消费、投资增长动力不足，重点领域风险隐患较多，一些企业经营困难，群众就业和增收难度加大；从省情实际看，发展不平衡不充分仍是最大的省情，周期性问题和结构性矛盾交织叠加，经济运行面临诸多挑战……

“这些大多是发展中、转型中的问题，绕不开、躲不过，但经过努力是可以解决的。”与会同志对此充满信心。

信心，来自全省经济长期向好的支撑条件没有改变。这些支撑体现在国家有力的宏观政策支持上，体现在国家赋予四川的战略使命上，体现在四川坚实基础和良好环境上。

不少与会同志都注意到，明年国家将继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，而从中央经济工作会议释放的信号来看，国家将支持经济大省挑大梁。

再往前看，11月底召开的省委十二届八次全会提出“十五五”时期四川肩负的三大战略使命——打造新时代推动西部大开发重要引擎、提升成渝地区双城经济圈发展能级、增强国家战略腹地支撑功能。大家认为，随着国家重大战略在川深入实施，必将有更多发展机遇接踵而至、更多政策红利加速释放，为四川现代化建设注入强劲动能。

支撑还体现在四川所处的发展阶段：基础设施互联互通水平不断提升，产业结构不断优化，产业转型升级步伐加快，科技和产业创新进入成果集中爆发期，经济潜能和后劲十足。

金沙江银江水电站

12月19日，金沙江银江水电站全面投产发电，标志着四川率先迈入水电装机“亿级”时代；同一天，全国首个高海拔岩洞式算力舱智算中心在甘孜州正式投运——这两个消息在会场激起涟漪，也不断夯实与会同志的信心。

变局蕴含机遇，挑战激发斗志。

“成都要挑起大梁、多作贡献。”“作为体量较大、增速较快的市州，我们要跳起摸高、多拉快跑。”“作为省直部门，我们要强化任务统筹和协调配合，全力支持市州发展。”会场上，来自各市州和各省直部门的发言此起彼伏。

“‘十五五’开局之年，要完成目标并不容易，但只要拿出拼劲干劲、付出艰辛努力，是能够实现的。”这是全体与会同志的心声。

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