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越南选择德国高铁,为何不和中国合作?对我们其实不是坏事

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据越南媒体12月20日消息,当地时间19日,越南在胡志明市举行了首条高铁的开工仪式,全长54公里,设计速度却高达350公里/小时,预计30个月完成全部建设工程,计划于2028年正式投入运营,考虑到越南之前从未建造过任何高铁,这一时间表可以说是雄心勃勃。


(越南和德国签约建造首条高铁)

值得注意的是,越南建设首条高铁的合作方并非拥有全球最大高铁网络的中国,也不是在东南亚深耕多年的日本,而是欧洲的老牌工业强国德国。就在12月17日,越南私营企业VinSpeed刚和德国西门子公司签约,西门子承诺,将以“交钥匙”模式向越南交付高铁列车和配套的信号系统,提供全套的解决方案,还承诺向越南方面转让部分技术。

越南最终选择德国作为高铁合作方,国内舆论场虽然颇有几分诧异,但考虑到背后的地缘政治和经济账,这对中国来说其实也未必是件坏事。


(越南高铁想象图)

首先,我们需要理清这次开工的越南首条高铁究竟成色几何。西门子提供的“Velaro Novo”列车确实具备350公里的时速能力,但此次开工建设的线路只有54公里长和2座车站,更像是一条城际快轨铁路。与此同时,越南规划的另一条高铁线路也只有121公里长。

显而易见,越南这是在搞“小步快跑”的试验。通过这两条短途线路,越南意在验证和德国合作模式的可行性,即由西门子打包提供列车、信号、通信及供电方案,并试图通过这一过程掌握部分技术转让。这似乎有些似曾相识,之前中国高铁起步时,也是采用这种“市场换技术”的模式,越南显然是准备“摸着中国过河”了。


(越南高铁想象图)

但是中国能行的事,越南也能照葫芦画瓢吗?其实没有那么容易。高铁并非普通铁路,建造成本和技术难度极高,堪称是“吞金巨兽”,越南政府为了减轻压力和风险,选择让民营企业顶在前面主导高铁项目,如果成了的话当然是高瞻远瞩的政绩,如果失败了也可以将锅扣在民企头上,小算盘打得十分精明。

那么,守着“基建狂魔”且一衣带水的中国,越南为何执意要选德国?这里面既有“竹子外交”的政治平衡,也有对产业链的防备心理。越南一直试图在中美俄欧之间寻找平衡点,避免在关键基础设施上过度依赖单一国家。


(中国拥有先进高铁技术)

选择德国,既能引入西方所谓先进标准,又能在这个敏感时刻展示其“独立性”。此外,越南心心念念的是通过高铁项目换取技术,建立自己的轨道交通产业链。如果引入中国技术,由于地理和产业的强依附性,越南很难在短期内形成独立的竞争优势;而引入德国技术,虽然成本高昂,但似乎能给其一种“掌握核心科技”的幻觉。

从中国的角度来看,越南的这一选择其实让我们避开了一个巨大的“坑”。越南南北高铁地形狭长,地质复杂,且客流支撑能力存疑,是一个典型的“高投入、低回报”项目。现在德国人愿意去蹚这趟浑水,我们大可作壁上观。


(中越铁路运输)

更重要的是,中国在越南的战略布局已经抓住了“实地”。早在2025年4月,中越就达成了共识,重点推进老街—河内—海防等三大铁路项目,并明确采用中国标准准轨。这三条铁路虽然时速只有160公里,属于客货混运,但它们才是真正连接中越产业链的“大动脉”。相比于用来“撑门面”的350公里客运高铁,这些承载着货物与真金白银的货运通道,才是对中国意义重大的收获。


(越南从德国引进高铁列车)

因此,对于越南选择德国高铁,我们大可不必感到失落。这既避免了中国技术被“逆向工程”的风险,也让我们规避了潜在的债务与政治风险。就让德国去试试越南高铁的水到底有多深,中国只需要守住互联互通的货运大通道,继续扎实推进区域经济一体化。毕竟,在大国博弈的棋局中,有时候“不争”才是最大的智慧。☁

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中国前外交官,研究员,哲学博士
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