1997年6月12日凌晨三点,京广线的夜色寂静,一份加密电报离开中南海,经空军专机直抵广州军区。当时值班的作战参谋扫了一眼电文,脸色立刻变了:香港防务交接方案被指出存在两至三小时空档,这是任何军人都无法接受的隐患。
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问题源自最初的交接设想。依据中英早期谈判成果,驻港部队原定在7月1日零点后越境,随后再分批进入十四个军营。纸面上看流程完备,可一支跨境部队穿越港九道路、接受礼宾检阅、到达营地、交接哨位,哪怕没有堵车,也要超过一百二十分钟。绝不夸张,这就等于两小时无武装力量承担对港岛的防护。
电报最后一句用红字标明“限七日内提出解决方案”。短短六个字,将议题推上倒计时。当晚,外交部、总参谋部、港澳办三线并行,成立临时协调小组,主持人正是曾把《中英联合声明》逐段背得滚瓜烂熟的陈佐洱。
有意思的是,陈佐洱手头正忙着另一批文件——同英方商谈机场过渡事宜。他接到电话,听筒那头王英凡副部长只说了一句话:“时间不等人。”熟悉外交节奏的人都明白,能在钱其琛办公室直接打来的电话,意味着高层已经定下方针,只等执行。
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13日清晨,专家小组到港。车刚驶过罗湖桥,英方联络官包雅伦便出现。三年来,他和陈佐洱谈判无数次,相互底牌摸得透,但这一次双方都察觉气氛不同:先遣部队提前入港,触碰的是英军“光荣撤退”的象征性场面。
按惯例,先开技术说明会。中方抛出方案:两千人、轻型装甲、六条路线、十四个营地先行进驻六个。英方代表表情平淡,只留一句“信息不充分”,会议十分钟结束。外界只看到简短公告,却不知道接下来的三天里,香港会展中心某层会议室灯火通明,纸杯咖啡堆起半人高。
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14日深夜,双方代表离席时,港岛仍灯火辉煌。陈佐洱突然问包雅伦:“你们真正顾虑的是面子,还是安全?”对方沉默几秒,用生硬中文回了一句:“两样都要。”一句话点破症结:英方担心镜头里出现解放军履带车穿行中环,影响国际舆论;中方担心刚收回的国土暴露空挡,给别有用心者可乘之机。
15日早晨,谈判转换方向。从装备数量转到路线选择。中方率先示软:可以不进九龙闹市的枪会山营区。随后再抛出减员建议:先遣部队降至八百人。英方代表团内部却出现分歧——军方担心交接混乱,政务司则担忧报纸头条。时间越来越少,这种拉锯让人焦躁。
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僵局在18日夜里被打破。那天会场清理完毕,工作人员已散。陈佐洱提议找个僻静处再谈,包雅伦点头。两人走进走廊尽头一间储藏室,堆满折椅、麦克风、电缆,灯泡也摇摇晃晃。短促对话成了转折——
“如果放弃装甲车,人数还能再减吗?” “可减到大约五百。” “军营范围?” “威尔斯亲王大厦必须进。”
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不到五十字,双方各退一步。储藏室里连纸笔都没有,两人干脆用塑料椅背写下数字,拍照存档。外人听来像传奇,却真实存在。
19日起,专家小组按新口径修订文件,最终敲定:509名官兵,于6月30日23时前抵达,分四路线进入六个营区;重装备先期留在深圳,必要时二十四小时内陆路增援。数字509并非随机,中方考虑到“九”字在中文中寓意圆满,象征谈判到此为止。
英方仍担心镜头问题。中方参谋杨建华提出“双重交接”思路——政府政权交接在金紫荆广场进行,驻军防务交接同步在威尔斯亲王大厦进行,减少媒体聚焦。方案传至伦敦,当晚得到英国内阁同意。此举既保全英军体面,又确保港岛零空档,称得上双赢。
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6月30日23时56分,威尔斯亲王大厦正门前灯火如昼。谭善爱中校立定敬礼,向仍佩带英国徽章的卫兵宣布接管。全程用时不到四十秒,防务丝毫未断。那份写满折椅背的协议,此刻静静存放在档案馆保险柜内,铁证如山——509名解放军官兵,提前四分钟把枪口交接到位,消除了最危险的漏洞。有人评价,这不到一周的博弈,胜过无数纸面推演。
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