随着AI工具加速渗透政务办公场景,用AI写公文已从新鲜尝试成为不少机关单位的效率选择。对需处理大量事务性文稿的工作人员而言,AI能快速契合公文格式与固定表述,大幅缩短初稿撰写时间,但其背后的数据安全与泄密风险,也让机关单位面临“如何安全合规使用”的现实课题。
天津师范大学管理学院副教授翟羽佳指出,AI借助海量语料训练,在高频重复的事务性公文写作中表现出高效规范的优势,能快速搭建出可用的初稿框架。但AI也存在明显局限,生成内容易笼统僵硬,缺乏公文应有的政策深度与人文温度,甚至可能出现脱离实际的“幻觉”,难以完全替代人工核心作用。
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更值得警惕的是泄密隐患。翟羽佳表示,AI会将用户输入信息上传至服务商数据库,涉密信息将脱离机关单位的物理管控,置于不可控的第三方云端环境中;敏感信息上传后,不仅面临留存或泄露风险,更可能被转化为模型的训练语料,导致不可逆扩散;零散非密信息也可能经关联分析拼凑出涉密内容,形成“拼图式泄密”。此外,开源AI模型的代码漏洞,还可能让政务数据全生命周期面临外泄风险。
“AI能否起草机关公文,核心看是否包含重大机密。”知名经济学者、工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林给出明确判断。他阐释,AI输入信息会上传至服务商数据库,若服务商数据管理可靠,风险便能有效控制。而事实上,多数机关公文为日常事务性内容,无涉密隐患,反而可借助AI的规范优势提升效率,甚至可针对性开发定制化算法。
盘和林提出三项关键准备:一是严格审查AI服务商的数据管理与安全保障能力,优先选择信誉良好的合作方;二是有条件的单位可自建算力和数据中心,定制AI算法,以匹配公文需求;三是对公文进行保密分类,高级别涉密文稿坚决不使用AI生成。
受访专家一致认为,AI公文写作的核心是“安全用”,需守住底线、人机协同。机关单位需严守“上网不涉密、涉密不上网”原则,严禁用AI处理涉密及敏感信息,非敏感数据使用前需脱敏。
技术保障层面,专家建议对政务数据实行全生命周期加密管理,落实访问控制与身份认证,建立全过程追溯体系,确保输入、运算、输出有据可查。单位层面需健全审核机制,开展保密培训,提升工作人员鉴别AI错误与防范风险的能力,让AI接管重复性工作,人专注于创造性环节,实现“1+1>2”的协同效果。
翟羽佳强调,AI是提升效率的助手,而非替代人工的“写手”。公文的政策导向、风险把控终究要靠人工审核优化,这一环节不可或缺。唯有守住保密红线、强化人工主导、健全规范机制,才能让技术创新在安全轨道上赋能政务工作,既享高效便捷,又守政务工作的核心底线,推动公文写作提效提质。
■来源:中国城市报记者 刁静严
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