浙江“撒钱抢人”：不止抢人才，更是抢未来的内需底气

浙江“撒钱抢人”：不止抢人才，更是抢未来的内需底气

今年，浙江开始加大力度“发钱抢人”。不仅瞄准博士、硕士这类高学历群体，大专、中专学历的人才也统统纳入引进范围。部分地级市，专科生都能拿到安家补贴，绍兴更是直接给到专科生一次性18000元补贴，高学历人才的补贴额度则更高。

有人不禁疑惑：浙江明明是全国经济最发达的地区之一，连续25年人口保持净流入，本身对人才的吸引力已经很强，为什么还要大费周章花钱抢人？

其实，这正是浙江在为国家扩大内需、转型消费的总体战略提前布局——毕竟，人才是消费的第一大核心要素。而且，浙江从来没有把外来人口当成挤占当地社会资源的负担，反而将这些人视作真正的财富。

所以，这次浙江一众地级市集体发钱抢人，完全没有玩虚头巴脑的套路。不像有些二线城市，积分落户行不通的话，就只能靠买房才能落户，说白了就是变相要求外来人口先给城市财政做贡献，之后才能享受城市的全部公共资源。

而浙江的城市完全不同，不要求买房落户，没房可以落集体户，没有弯弯绕绕的附加条件。一些城市更是鼓励“先落户后就业”，只要满足基本要求，提交申请就能拿到户口，还能领到真金白银的补贴。

说到这里，可能有其他省份的人会觉得，自己所在的城市也没设什么高门槛，但就是没有像浙江这样，针对普通学历人群推出专项宽松政策。

早在《浙江省人口发展“十四五”规划》里，浙江省政府就明确提出：“我省人多地少，资源禀赋有限，高质量发展的核心动力是人才。”这句话直接点透了“人”的重要性。

再说了，很多地方其实没有意识到，一个青年在中西部读到大专毕业，家庭和当地至少投入了几十万的培养成本。现在浙江只用一个户口加上一点补贴，就把这笔“培养投入”的劳动力招来了，这笔账怎么算都划算。

这些人来了之后，就算不买房也得租房住，日常要消费，也要缴纳社保，这些都是实打实的经济贡献。与其费心费力催生，不如直接从其他省份抢人来得高效。

而且，在抢人留人的基础上，浙江还把“风头思维”用在了扶持创业上。大学生创业，可直接申请10万到50万的免抵押、免担保贷款，连贷款利息都不用自己掏。更给力的是还有容错机制：10万以上的贷款要是创业失败了，政府直接全额兜底。

虽然大部分创业项目可能都会失败，但只要能跑出一个独角兽企业，它带来的税收增长、就业岗位和产业链带动效应，就能把之前所有的投入成本都赚回来。

浙江确实有钱，但更难得的是有勇气——敢用真金白银给有想法的年轻人撑腰，让他们能毫无顾忌地来浙江闯荡。

更厉害的是，浙江把社会氛围、行政服务和营商环境都维护在了世界一流的水平。有些地方办个证，都得看工作人员的脸色，到处都是绕不开的人情网。而浙江完全是另一个样子，很早就开始推行“最多跑一次”改革，办公效率高得让人惊叹。

有人就分享过自己的经历：办落户的时候忘了带证件，本来以为肯定要白跑一趟，没想到工作人员直接调取了电子数据，当场就把落户手续办好了。

此外，在很多地方还在搞粗放式招商的时候，浙江就实打实保护好创业者和生意人，把营商环境看得比什么都重要。

最关键的是，浙江早早就为转型内需打下了良好的基础。今年年底的中央经济工作会议，已经明确把“坚持内需主导，建设强大国内市场”列为明年8大重点任务的第一条。这就说明，内需主导绝不是应对短期经济波动的权宜之计，而是长远的战略抉择。

因此，配合转型内需的消费税改革也正在稳步推进中，浙江毫无疑问会是消费税改革的最大获益省份之一。

为什么这么说？因为一个地方能收多少消费税，核心就看两个因素：一个是人口数量，另一个是人口的富裕程度。而这两点，浙江全都占据绝对优势。

过去，地方现行的主体税种是增值税。增值税在生产流通环节征收，只要企业开足马力生产，地方就能收到税。所以地方的核心发展逻辑很明确：拼命吸引企业转移到本省，鼓励企业扩大生产规模，哪怕这些企业生产的东西最终卖到外省或者国外都无所谓。

这类地方也会吸引人才，但更偏向于能提高生产效率的高级人才或企业家。只要企业能开工生产，地方就能收到丰厚的增值税，还能把GDP数字做得漂漂亮亮。

这就是为什么我们能看到，很多省份都扎堆搞新能源汽车、上马光伏项目，最终导致部分行业（比如光伏）出现了产能过剩的问题。至于省内人口是增是减，在过去的发展逻辑里，算不上优先考虑的问题。

所以，不少专家提出建议：减少地方政府收取增值税的分成比例，适当增加消费税的比重，把征收环节后移，从生产地转移到消费点。

这样一来，哪个地方往内需转型做得好，人口越多、消费越旺盛，税收自然就越多。目前，我们已经在稳步推进消费税改革了。

举个简单的例子就能说明问题：假设A省有一个汽车工厂，如果这个工厂生产的车全都卖到外省去，那消费税就和A省没有任何关系，一分钱都收不到。这个工厂对A省的主要价值，就只剩下拉动GDP和提供就业岗位了。

但如果A省自己的人口多、消费能力强，或者能把外省人吸引过来落户消费，汽车在本省卖得越多，A省收到的消费税就越多。这就彻底改变了现有的发展游戏规则，也是未来的趋势。

很明显，浙江早就看清了这一点，提前布局抢人留人，为内需转型和促进消费打下了最坚实的基础。