国际博弈的舞台上,没有永恒的伙伴,只有永恒的压力,有些国家看似站在你身边,却在关键时刻转身投票;有些矛盾看似来自双边,却往往源于第三方的影子。
就在2025年即将落幕的节点,墨西哥国会通过了一项引发巨大震动的关税法案,决定从明年起对包括中国在内的多个亚洲经济体征收最高50%的关税,总计357张赞成票,几乎构成一场“压倒式反华表态”。
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这不是一个孤立的经济政策,而是中美竞争外溢之后,在墨西哥落下的第一道雷霆,它不仅暴露了墨西哥在地缘政治风暴中的脆弱,也让中国意识到,有些风险必须提前列入清单,有些代价必须做好承受准备。
在大国竞争的时代,没有任何国家能完全躲开风暴中心。
墨西哥的选择,其实是这个时代的一个缩影。
墨西哥倒向美国
墨西哥之所以在这个时间节点投下这样一张重磅政策牌,绝不是偶然,而是被大国力量牵着往前走。
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特朗普一直对中国通过墨西哥转口商品进入美国市场耿耿于怀,频频指责墨西哥成为中国的“后门”。
而2026年是《美墨加协定》的第一次全面审查,美国在这一回合拥有巨大的议价筹码。
特朗普甚至扬言,若墨西哥无法有效阻截“中国商品借道进入美国”,不排除退出协定,为墨西哥的制造业与就业投下不确定性阴影。
在这种外交武器化的压力下,墨西哥推出新的关税法案,就像是向美国递去一张“忠诚证明”。
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这一决策不是基于经济效率,而是基于存续焦虑。
对墨西哥而言,一旦北美供应链地位动摇,它的外贸结构与就业体系都会遭遇毁灭性冲击。
因此,它必须在中美之间做出选择,而它选择了离自己更近、对其经济命脉威胁更大的美国。
除了外部压力,墨西哥政府内部也需要一个政治姿态。
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新总统辛鲍姆的支持基础来自大量中小企业主,他们对中国商品的竞争优势抱有长期不满,总觉得中国商品压低了市场价格,挤占了就业空间。
关税法案于是成为辛鲍姆兑现选举承诺的抓手,是向国内产业界“显示保护意志”的政治信号,财政赤字更是压在墨西哥政府肩头的一块铁。
新关税每年预计能增加超过40亿美元收入,在财政增收困难的背景下,这样的诱惑无法被忽视。
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从这三重动因看,墨西哥的倒戈既是地缘政治压迫的产物,也是内部政治生态与财政困境逼出的动作。
这不是主动攻击,而是被迫选边,这个选边带来的影响,将远大于墨西哥本身。
墨西哥深度绑定北美
如果只把墨西哥加税理解为一项贸易政策,那未免太低估了它的象征意义。
墨西哥过去曾努力保持贸易自主性,在多边机制中强调“独立外交、开放合作”的路线。
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这次在美国压力下匆忙转向,无疑暴露出一个残酷的现实:在大国竞争的夹缝中,许多国家正在丧失政策独立性。
墨西哥的转身标志着它从一个区域贸易枢纽,逐渐沦为美国针对中国供应链布局的“工具型国家”。
美国的目的非常明确:封堵中国商品进入北美,同时防范中国企业利用墨西哥作为绕道市场的路径。
墨西哥出台的政策既是对美国的迎合,也是对中国产业渗透的防御。
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这种倒向并不意味着安全,对于墨西哥这样的发展中经济体而言,一旦完全绑上美国的战略战车,它反而更容易沦为博弈的牺牲品。
外界对墨西哥的担忧很清楚:它既缺乏与大国讨价还价的实力,也没有承受长期封闭政策的经济韧性。
一旦选边站队,一旦押错方向,它可能会在未来的供应链重构中被边缘化。
作为中美之间的“过境地带”,墨西哥的这一动作用极具现实意义的方式提醒其他发展中国家:大国竞争不是远方的风暴,而是随时可能砸在自己身上的巨石。
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如果不能保持平衡,便会被迫签下不属于自己的账单。
墨西哥并非不知道这一点,但它能选择的空间正在被压缩,这种“空间萎缩”,正是当前国际政治结构的最真实图景。
中国的回应
墨西哥的突然倒戈让很多人意外,但中国的官方回应却保持冷静。
外交部提醒墨西哥“逆全球化潮流而动,保护主义终将损人不利己”,同时强调希望墨方纠正错误做法,维护双边贸易大局。
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冷静不代表无动作,事实上,中国早在墨西哥政策风向生变前,就已经预判风险。
今年9月,中国商务部正式启动对墨西哥的贸易投资壁垒调查,这一步既是对中国企业的托底措施,也是一个必要的警告信号:任何破坏正常经贸秩序的行为,中国都不会默默接受。
所谓“最坏打算”,并非与墨西哥全面对抗,而是在必要时采取精准反制,让对方意识到选择成本。
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中国在处理中美之外的第三国压力时,一般坚持两条线:一条是维护自身产业利益的硬线;另一条是保持合作空间不断裂的软线。
前者是底线,后者是余地,这一策略在墨西哥问题上体现得十分明显。
中国不急于断链,不急于加码,而是以调查机制锁定政策框架,用柔性方式给墨西哥留下回旋空间,也给未来谈判留下筹码。
中国明白墨西哥并非真正的敌意来源,它的政策背后有美国、有内部的政治算计,也有财政压力。
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中方不追问“忠诚”,但必须维护规则;不要求墨西哥站队,但必须防止自身产业受损。
在中美竞争的时代,中国不能奢望所有伙伴都坚定不移,也不能依赖友好氛围来保障贸易环境。
唯一能依靠的,是自身产业韧性与政策定力,是在全球供应链中保持不可或缺的能力。
墨西哥的倒戈不是终点,而是提醒:中国必须在更复杂的国际环境中不断提前布局。
357张反华票,背后不是墨西哥的突然觉醒,而是大国压力、国内政治与经济困境交织后的必然结果。
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墨西哥试图用牺牲中国利益换取美国的暂时宽容,但历史一次又一次证明,选择权力而非规则的国家,往往会在权力转向时最先被抛弃。
对中国而言,这是一个信号,一个警示,更是一堂关于世界新秩序的现实课。
在未来的地缘政治风暴中,不会只有墨西哥做出艰难选择,也不会只有一场贸易冲突需要提前准备。
中国必须继续强大,因为只有强大,才能让别人无法轻易倒戈;只有强大,才能在风暴来袭时稳住自己的航线。
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信息来源:
墨西哥明年起对华等多个亚洲国家加征关税,中方:密切关注 2025-12-12 06:45·环球网
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