江苏
12月1日起，按照电动自行车强制性新国标《电动自行车安全技术规范》（GB 17761-2024）要求，所有销售的电动自行车产品均必须符合新版强制性国家标准，“旧国标”电动自行车全面禁售。
但记者近日调查发现，新国标执行后，部分经销商将少量旧国标产品以“零公里二手电动自行车”的名义进行售卖。旧国标的电动自行车正打着“二手车”的旗号继续流通。
“旧国标”电动车变“零公里二手车”
记者在多个社交平台上搜索看到，有部分出售二手电动自行车的账号，这两天发布了不少标注为“全新零公里二手车”的广告。有经销商表示，店里还有少量全新的旧国标产品可以选购，均已提前上牌，只需过户就可以上路。
安徽合肥一家门店老板也告诉记者，店里售卖的全是老国标的二手车。这位门店老板表示，不用担心老国标的二手车无法上路，过户只需提供身份证即可。目前店里在售的旧国标电动车，虽然名义上是二手车，但实际上也都是没有上过路的新车，售价在1000多元到2000多元。
在调查采访中，有消费者表示，新国标电动自行车与旧国标电动自行车外形款式相同，但是前者价格比后者高出1000元左右。“比如断电，我感觉自己平时用处不大。其次，价格普遍还是贵了一点。要三四千块钱。”
经销商华先生说，在旧国标电动车也可上路的情况下，选择购买旧国标二手车的顾客不在少数，因为更划算。
记者在调查中，暗访到有多家品牌电动车经销商，在售卖少量旧国标的二手电动车。某电动车经销商说，这些所谓的二手车，实际就是新车。
也有业内人士表示，目前各大品牌的新国标电动自行车款式不多，尽管新产品用料成本、功能配置更丰富，但售价较之前的产品更高、暂无“以旧换新”补贴，如果消费者购车预算有限、不着急用车，建议明年再决定是否购买。
专家：恶意规避法律法规，监管部门应依法处罚
北京交通大学北京综合交通发展研究院教授郑翔认为，商家将未出售的全新旧国标车提前上牌，登记在个人名下，再以“二手车”名义过户给消费者的做法，是典型的规避监管行为。
武汉大学法学院副教授彭超则表示，这属于恶意规避法律法规规定的违法行为，应依法追究法律责任，监管部门应依法处罚。
多位受访专家表示，如果类似规避行为在市场上形成一定规模，将削弱相关法规的严肃性。对消费者而言，也存在着权益无法保障的风险。若车辆发生安全事故，追溯生产商、销售商责任困难。
在郑翔看来，“零公里旧国标二手车”的灰色流通，折射出政策刚性执行与市场弹性需求之间的博弈。这种现象是政策更替期难以完全避免的阵痛，若仅靠禁售令而缺乏配套疏导，灰色市场可能长期存在。
彭超建议，对旧国标车的使用年限，根据安全标准和实际情况，确定使用期限，实行到期报废制度。郑翔也建议，建立电动自行车全生命周期追溯系统，对“零公里二手车”异常过户行为自动预警。考虑设置过渡期缓冲，对于存量旧标车，可推行“以旧换新”补贴或分阶段淘汰，减少市场反弹。
内容来源 | 中央广播电视总台中国之声、晶报
编辑 | 解易迪
校对 | 侍文
审核 | 张玮
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