今日,人民法院报头版重磅刊发《加强和规范聘请退休法官从事调解工作 汇聚平安中国、法治中国建设的“银发力量”》,最高人民法院、司法部、人力资源社会保障部联合印发《关于加强和规范聘请退休法官从事调解工作的意见》,标志着我国正式以制度之力激活退休法官的“银发智慧”,推动矛盾纠纷源头化解,助力更高水平的平安中国、法治中国建设。在这场法治实践中,泰和天平调解中心以先行者的姿态,探索出一条专业化、市场化、数字化融合的调解新路径,未来在最高法联合政策的赋能下,着力打造退休法官专业调解的“泰和样本”。
一、政策解读:激活银发力量,法治建设再添动能
《意见》明确,鼓励退休法官发挥政治优势、专业优势、经验优势,投身调解工作,通过规范聘用机制、完善保障体系、强化协作联动,将退休法官的司法经验转化为社会治理效能。这一政策不仅破解了基层司法资源紧张的现实难题,更为退休法官提供了继续贡献专业价值的平台,让“银发力量”成为法治建设的“新引擎”。
二、泰和天平探索:专业、创新、可持续的调解实践
作为浙江省首家以退休法官为主体的专业化调解组织,泰和天平调解中心将进一步深度融合政策导向与市场需求,打造调解工作的“泰和模式”:
1. 权威专业,司法经验赋能调解公信力
中心汇聚全国四级法院30多名退休法官担任调解员,成员平均办案年限超25年,覆盖民事、商事、家事等多领域。退休法官将裁判思维融入调解,提出的方案既严守法律刚性,又兼顾情理柔性,既化解矛盾又保全企业商誉。
2. 双轨模式破解可持续难题
市场化运营:商事纠纷按诉讼费50%收取调解费,保障优质资源持续投入。
公益化兜底:家事、物业等民生纠纷减免费用。
3. 数字化赋能,调解效率全面提升
依托“泰和智调平台”,整合案件数据,实现矛盾纠纷趋势预测与调解效能分析。
三、成效彰显:从“案结事了”到“源头治理”
截至2025年11月,泰和天平累计调解案件超3000件,成功率稳定在48%以上。其“三源治理”(警源、访源、诉源)模式纳入余杭区基层治理体系,通过“泰和码”平台实现纠纷线上受理、智能分派和跟踪督办。杭州市委副书记马小秋评价:“泰和天平为基层治理现代化提供了可复制的样板。”
四、未来展望:辐射全国,打造多元解纷标杆
中心将持续扩容“退休法官专家库”,吸纳全国退休法官力量,探索编写《退休法官调解操作手册》,规范“遴选-培训-考核-激励”全流程。随着“泰和智调平台”迭代升级,这一模式有望辐射长三角乃至全国,为市域社会治理现代化贡献智慧。
总之,《意见》的出台,为退休法官投身调解工作注入政策强心剂;泰和天平的实践,则为这一政策提供了可落地的“生动注脚”。在这里,退休法官的“银发力量”不仅是法治精神的传承者,更是社会治理创新的践行者。未来,泰和天平调解中心将继续以专业为锚、创新为帆,为矛盾纠纷化解提供更高效、更温暖的解决方案,让法治之光普惠社会,让“枫桥经验”在新时代绽放新彩!
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