周日参议院60票赞成、40票反对,把拖了六周的美国政府停摆僵局往前推了一大步。
这份妥协性拨款立法,看着是打破了僵局,实则藏着两党和民主党内部的一堆矛盾。
美国政府停摆这事儿不是第一次发生,但这次拖了六周,波及的部门和人群可不少,能达成协议确实不容易,可这协议里的门道,还得慢慢捋。
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这场僵局的根源,说白了就是两党在医保问题上谈不拢。
民主党一直想延长《平价医疗法案》的税收抵免,觉得这关系到不少民众的医保福利,所以前前后后14次拒绝了重启政府的相关立法。
而共和党那边态度很坚决,就是不愿意在政府停摆期间谈医保,觉得先让政府运转起来才是正事。
本来以为这事儿会一直耗下去,没想到三位跨党派议员站了出来,才让事情有了转机。
新罕布什尔州的民主党参议员沙欣、哈桑,还有缅因州的独立参议员金,这三个人牵头和共和党谈出了个结果。
协议的核心就是各退一步,先推进三项年度支出法案,剩下的政府资金延长到1月底,而共和党则承诺在12月中旬就医保抵免问题进行投票。
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这种“先办事、后谈核心”的模式,更像一种权宜之计,能不能从根本上解决问题,还得看后续的投票结果。
这份协议能被推进,关键在于既照顾到了民生需求,也满足了两党的部分诉求。
对于普通民众和联邦雇员来说,协议里的不少内容算是解了燃眉之急。
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食品援助、退伍军人项目这些关键部门的资金终于有了着落,之前收到裁员通知的联邦雇员能重新返岗,停摆期间的薪资也能得到保障,各州垫付的联邦项目费用也会被补偿。
这些都是实实在在的好处,毕竟停摆了六周,不少联邦雇员的生活已经受到了影响。
有联邦雇员接受采访时说,这几周没收入,房贷车贷都快扛不住了,只能靠打零工补贴家用。
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现在能返岗领薪,总算是能缓口气。
但另一边,共和党也没吃亏,协议里明确维持议员加薪禁令,还新增了2.035亿美元的安保预算,更加入了肯塔基州共和党参议员麦康奈尔力推的“禁止销售部分大麻制品”条款。
如此看来,这份协议更像是一场“利益交换”,两党都在自己关心的领域拿到了想要的东西。
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但这种交换能不能长久,怕是要打个问号。
毕竟核心的医保问题只是被延后,而不是被解决,这就为后续的博弈埋下了伏笔。
协议的推进,却让民主党内部彻底炸开了锅。
本来以为面对共和党,民主党能团结一致,没想到温和派的“倒戈”直接导致了党内分裂。
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参与谈判的10到12名民主党议员中,多数都承诺支持这份协议,而共和党要想让法案过关,只需要5名民主党议员支持就行,这下算是凑够了数。
温和派之所以愿意妥协,核心想法是先让政府运转起来,让联邦雇员尽快返岗,至于医保问题,可以等到12月中旬再谈。
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他们觉得当下最紧迫的是解决眼前的民生困境,而不是抱着医保诉求死磕到底。
但这种想法,在激进派看来就是“投降”,国会进步党团主席、德克萨斯州众议员卡萨尔直接怒斥,这份不降低医保成本的协议,是对百万美国人的背叛。
密歇根州参议员斯洛特金也直言,自己急需了解医保进展,但目前看不到任何具体动作。
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明尼苏达州众议员克雷格的嘲讽更直接,“若这算交易,我倒想卖座桥给你。”
这些激进派的愤怒不是没有道理,医保问题确实关乎很多低收入群体的切身利益,一旦补贴不能延长,医保成本上涨,受影响的还是普通民众。
参议院少数党领袖、纽约州民主党人舒默,最终只带领8名民主党同僚支持这份协议,其余多数民主党议员都投了反对票。
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这足以看出民主党内部的分歧有多严重,党内分裂对于后续的医保谈判可不是什么好消息,本来两党博弈就不容易,现在自家内部先吵起来,议价能力自然会大打折扣。
共和党这边倒是借势推进,他们本来就拒绝在停摆期间谈医保,这次通过“承诺12月投票”的让步,成功分化了民主党,拿到了想要的结果。
不得不说,这步棋走得确实巧妙,既避免了和民主党在医保问题上正面硬刚,又顺利推动了拨款立法,让政府得以重启。
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但协议的通过只是程序性第一步,后续还有不少流程要走。
如果民主党内部的反对声音一直持续,后续可能会出现拖延的情况,法案最终落地或许还需要几天时间。
而真正的关键,还是12月中旬的医保投票。
共和党这次的承诺到底是“定心丸”还是“空头支票”,全看这次投票的结果。
搞不清共和党届时会不会真的推动医保补贴延长,毕竟之前他们一直对这个问题持反对态度。
要是12月中旬的投票没能让医保补贴延长,那么这次的“妥协”不仅会引发更大范围的政治反弹,还会让那些支持协议的民主党温和派陷入被动。
民众的眼睛是雪亮的,当初之所以接受这份协议,很大程度上是冲着12月的医保投票来的,一旦希望落空,不满情绪肯定会爆发。
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对于美国民众来说,现在最关心的就是两件事,一是联邦雇员能不能尽快稳定返岗,恢复正常的工作和生活;二是医保成本会不会上涨,自己的切身利益能不能得到保障。
停摆这六周,已经让不少人感受到了政府关门的影响,食品援助、公共服务的暂停,都给生活带来了不便。
而医保问题,更是关系到每个人的“钱袋子”,一旦成本上涨,普通家庭的负担又会加重。
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并非明智之举的是,两党把核心矛盾延后处理,这种“拖延战术”或许能暂时解决眼前的僵局,但并不能从根本上化解分歧。
美国的政治博弈,往往都是围绕着这些民生议题展开,但最终受益的往往是党派利益,而普通民众的诉求,有时候反而会被忽略。
毫无疑问,12月中旬的医保投票将成为下一轮博弈的焦点。
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两党会如何角力,民主党内部能不能重新团结起来,共和党会不会兑现承诺,这些都是未知数。
但有一点可以肯定,无论结果如何,受影响最大的还是普通民众。
如此看来,美国政府停摆僵局的突破,只是一场暂时的缓和,而不是最终的解决。
政治博弈还会继续,民生关切也不会消失。
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希望两党能真正站在民众的角度考虑问题,在医保谈判中拿出切实可行的方案,而不是继续为了党派利益互相拉扯。
毕竟,政府的存在是为了服务民众,而不是让民众为党派博弈买单。
美国的两党制虽然有其优势,但在涉及民生的关键议题上,这种互相制衡往往会变成互相掣肘,最终导致问题久拖不决。
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这次的停摆僵局就是最好的例子,六周的时间里,两党一直在博弈,而普通民众却在承受着不必要的损失。
希望这次的协议能成为一个良好的开端,让两党意识到,只有放下党派之争,聚焦民生需求,才能真正赢得民众的支持。
而12月的医保投票,也能给出一个让民众满意的结果,让这场持续六周的僵局,真正画上一个圆满的句号。
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