共绘智慧城市蓝图！第五届公园城市论坛精彩启幕

当公园城市与智慧城市相遇，将碰撞出怎样的火花？11月18日，第五届公园城市论坛第六分论坛在成都天府国际会议中心举办。论坛汇聚了国内顶尖专家学者、政企代表与行业先锋，共同探讨智慧城市建设的理念创新、技术应用与治理实践，为超大城市现代化治理注入新动能。

本次论坛以“推动治理智慧化精细化，建设便捷高效的智慧城市”为主题，由成都市龙泉驿区人民政府执行。论坛采用“主旨演讲+案例分享”的形式，搭建高层次交流平台，为城市治理能力现代化探索可复制、可推广的新方向与新路径。

顺势而为

共谋智慧城市新图景

成都作为常住人口超2100万、经营主体超390万户、经济总量超2.3万亿元的超大城市，如何应对“成长的烦恼”？“智慧蓉城”建设成为破题关键。成都通过整体性推进城市治理模式变革、方式重塑、体系重构与能力提升，统筹推动城市运行“一网统管”、政务服务“一网通办”、数据资源“一网通享”、社会诉求“一键回应”，全面提升城市精耕善治水平，走出一条超大城市转型发展的新路。

作为“智慧蓉城”建设试点区县之一，成都市龙泉驿区以“共建共治共享”为导向，扎实推进“智慧蓉城”建设落地见效——深入推进城市运行“一网统管”，建立“1+10+N”智慧平台运行体系，打造21个特色智慧场景；深入推进政务服务“一网通办”，全区超1186项政务服务事项实现100%线上运行；深入推进数据资源“一网通享”，建成区级数据资源底座，实现各领域数据汇聚共享；深入推进社会诉求“一键回应”，获评全国12345政务服务热线先进单位……。

如今，迈入万物互联的信息化大数据时代，“智慧蓉城”建设也迎来“突破升级”的关键期。“当前，成都正以‘补短板、强弱项、夯基础、扬优势’为基本思路，一体推进数字经济、数字社会、数字政府建设，全面提升‘智慧蓉城’建设质效，更好服务城市高质量发展、高效能治理、高品质生活。”成都市相关负责人说，成都将以第五届公园城市论坛为契机，借鉴全球智慧、汇聚多方力量，打造更具活力和幸福感的现代化人民城市。

智享前沿

解码智慧治理“关键命题”

城市是人民的城市，人民城市为人民。“十五五”规划《建议》明确提出，要建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。智慧城市如何建？在论坛主旨演讲环节，六位国内权威专家从理念、路径、技术与实践多个维度，深入探讨智慧城市建设“密码”。

“智慧治理的核心是以人为本。”四川大学城市治理研究院院长姜晓萍在主旨演讲中提出，通过场景化创新实现“精准治理”，如在社区，用大数据匹配老年群体助餐和就医需求；在交通领域，通过AI优化信号灯配时、缩短通勤时间。在她看来，智慧城市的温度，来源于数据背后的善意与共情。

“大数据、云计算、人工智能不是工具升级，而是治理逻辑的系统重构。”中国人民大学智慧治理学院院长唐杰从城市高质量发展视角切入，以成都“经济运行一屏通览”为例，阐释数据如何成为“决策神经中枢”。

“城市计算与城市大数据智能是智慧城市建设的核心技术。”西南交通大学计算机与人工智能学院院长李天瑞现场阐述了面向可持续城市的智能化技术，以城市空气质量预测、地铁停站时间优化、城市天气预报等多个应用案例展示城市数据分析的重要作用。

电子科技大学国家治理与公共政策研究院副院长张会平则从制度与伦理视角提出警示：“当前智慧城市建设仍存在数据壁垒、标准不一、协同不足等问题，需从制度层面建立跨部门数据协同机制，完善AI应用伦理与安全规范。”

同样关注安全领域，中国电子商会副会长栾润峰以交通与社区安全为例，展示AI在城市运行中的“即时反应力”，如交通信号智能调度、独居老人水电数据异常预警等，让城市管理更具感知力和温度。

“未来，构建可信数据空间是城市治理的关键。”成都市智慧蓉城研究院政策研究部高级研究员钟书丽从数据资源底数、数据治理能力、数据共享质效等方面剖析当前存在的一些挑战、瓶颈以及典型案例与经验启示。

实践赋能

展示智慧治理“蓉城样板”

理论与实践的深度融合，方能催生真正有价值的创新。在案例分享环节，成都数据集团股份有限公司以《公共数据赋能民生服务的创新实践》为题，展示了“智慧蓉城”建设的标志性成果；成都经开数字城市运营管理有限公司展示了智慧安全监管体系建设成果。

近年来，成都数据集团股份有限公司围绕“管住一级，放活二级”的数据资源开发利用模式，打造“蓉数公园”数据要素流通服务平台，推动“数据赋能城市、数据服务民生”落地见效。该平台通过“线上+线下”融合，打通教育、医疗、交通等重点领域数据，构建起公共数据“管得住、用得好、流得通”的运行机制。

成都经开数字城市运营管理有限公司结合区域实际，围绕有限空间作业“风险学习、作业报备、通风送风、风险检测、申请开锁、企业审批、开锁入井”安全七步走，在全区开展受控模式下有限空间作业行为标准化管控试点，即有限空间作业“一锁、两端、三单”管控试点。目前，“有限空间准入监管系统”已在龙泉驿区部署300件。

具体来看，“一锁”，通过对不同类型的有限空间安装部署纯物理结构低成本的锁体，达到约束作业人员行为的目的。“两端”，企业端实现企业有限空间台账管理、锁体管理、作业过程等“一屏通览”以及开锁申请审批管理能力；现场作业端以引导式指导作业人员“七步走”，规范作业行为。“三单”，即有限空间台账清单、人员入井申请清单、入井开/闭锁清单。

智慧城市不仅是技术创新，更是治理理念的深刻变革。成都正以坚定的决心与开放的姿态，努力打造更加可感、可及、可持续的现代化人民城市。

来源：龙泉驿发布