洪玛奈打出“美国牌”，美国趁机进军东南亚，中国还敢信柬埔寨？

11月，美国国防部长赫格塞斯与柬埔寨国防部长茶世哈在马来西亚安全峰会上的握手，打破了两国八年的军事合作僵局。

暂停于2017年的 “吴哥哨兵” 联合军演正式重启。

紧随其后的是美国解除长达四年的武器禁运、关税从49%降至19%的系列动作。

这一系列 “破冰” 之举，让美柬关系有重大调整。

柬埔寨的外交转向本质上是现实困境倒逼的结果。作为支柱产业的旅游业尚未从疫情中完全复苏，而中国投资的大幅下滑更让其雪上加霜。

之所以有如此大的变化，和柬埔寨本身猖獗的网络诈骗产业密切相关。

据统计，非法电诈产业年产值高达190亿美元，占柬埔寨正规经济的40%，不仅导致韩国等国发布旅行禁令，更让国际投资望而却步。

美国政府数据显示，2024年美国人因东南亚电诈损失100亿美元，同比激增66%，这成为美柬关系的核心矛盾点。

安全领域的挑战同样严峻。与泰国的边境冲突曾造成43人死亡、数十万人流离失所，尽管特朗普促成的停火协议暂时平息战火，但曼谷的中途暂停让局势再度紧张。

柬埔寨深知自身军事实力远逊于泰国，亟需外部力量平衡区域安全格局。而美国的 “示好” 恰逢其时。

不仅主导停火谈判，更通过关税减免缓解柬埔寨制造业压力，这些实惠让金边难以拒绝。

重启的 “吴哥哨兵” 军演，并非简单的军事互动，而是双方互信的 “试金石”。

从2010年至2017年，该军演曾是美柬军事合作的核心载体，2017年金边以 “保障地方选举” 为由暂停，实则与当时中柬关系升温、美国干预柬内政有关。

八年后重启，最引人关注的细节是，美国海军获得未来访问柬埔寨里姆海军基地的许可，这被外界解读为美国渗透东南亚军事存在的重要突破。

但值得注意的是柬埔寨的外交灵活度远超 选边站” 的简单逻辑。

就在美柬重启军演的五个月前，中柬“金龙 - 2025”联演刚完成海空实兵演练，两国11艘舰艇、3 架直升机在西哈努克港开展联合反恐、海上搜救等科目，这是 “金龙” 系列联演首次实现海空协同作战，彰显中柬军事合作的深度。

同时柬埔寨并未放弃与中国的传统合作，2019年中柬签署的云壤基地扩建协议已全面完工，中方获得深水码头长期使用权，该基地距离马六甲海峡仅1000公里，成为中国海军区域保障的重要支点。

这种 “左右逢源” 的策略，正如亚利桑那州立大学教授索帕尔・厄尔所言：“这不是与北京关系的恶化，而是金边追求外交自主权的重新调整。”

网络诈骗既是美柬关系的 “绊脚石”，也是此次缓和的 “催化剂”。

为换取美国的经济与安全支持，柬埔寨在反电诈领域展现出前所未有的决心,首相洪玛奈与美国联邦调查局局长通电话，承诺加强合作.

10月以来，柬警方连续破获大型电诈案，逮捕65名涉案人员并移交中方,更重要的是柬埔寨加入中、老、缅、泰、越六国联合反电诈机制，11月14日六国在昆明签署合作文件，明确集中清剿诈骗园区、缉捕涉诈人员的共同目标。

但合作的另一面是美国的高压制裁，10月美英联合对柬埔寨太子集团实施制裁，冻结创始人陈志 140 亿美元加密货币资产，指控其运营10个电诈园区、实施 “杀猪盘” 骗局。

这一行动既敲打了柬埔寨的非法产业，也让金边意识到与美国的合作必须以解决核心分歧为前提。