创纪录596人角逐73席！沙巴州选开跑，40%税收返还定民心

11月15日，沙巴第17届州选举提名结束，战局正式敲定。这届选举创下多项纪录：596名候选人角逐73个州议席，是历史上参选人数最多的一次；

所有选区无一例外都是多角战，其中一席甚至有14人同台竞技。

从10月6日州议会解散，到11月15日完成提名，再到11月25日提前投票、11月29日正式投票，这场为期近两个月的政治博弈，早已超出地方选举的范畴。

74名无党籍人士同台竞技，民兴党、沙巴愿景党等地方政党全员出击，国阵、希盟等全国性政党各有布局，而“40%联邦税收返还权”这一核心议题，更是让联邦与地方的博弈成为焦点。

这场选举不仅决定沙巴未来五年的执政格局，更被视作马来西亚全国政治走向的重要风向标。

格局：创纪录混战背后，政党版图大洗牌

这届沙巴州选的“热闹程度”，从提名数据就能直观感受到。596名候选人中，男性525人、女性71人，年龄跨度从24岁的年轻挑战者到86岁的政坛老将，覆盖了各个年龄段。

政党参与度更是空前高涨。地方政党中，民兴党（PartiWarisan）和沙巴愿景党（PartiImpianSabah）最为激进，分别派出73人和72人参选，几乎实现73个议席的全覆盖。

沙巴全民联盟（GRS）作为现任州政府联盟，派出55人角逐，其核心成员沙巴民意党还将目标瞄准了巫统的传统票仓。

全国性政党的布局则各有侧重。国阵（BN）派出45人，国盟（PN）42人，而首相安瓦尔领导的希盟仅派出22人。这种差异化布局，背后是各政党对沙巴政治生态的精准判断。

更值得关注的是政党联盟的重组洗牌。沙巴全民联盟（GRS）2022年3月才正式注册，由土团党、团结党等多党组成

但短短两年多就经历分裂——2022年11月，首席部长哈芝芝带领一批领袖退出土团党组建沙巴民意党，导致土团党被除名。

到了选举前夕，联盟内的沙巴立新党（STAR）和沙巴进步党（SAPP）更是宣布以各自党徽参选，相当于实质退出联盟

。另一边，国阵也在9月5日明确表态，不再与沙巴全民联盟合作，转而维持与希盟的协作关系。

无党籍人士的大量参与，让选情更添变数。74名无党籍候选人中，不少是从主流政党退出的资深政客，他们凭借地方影响力，可能在关键选区“搅局”。

分析人士指出，沙巴政坛长期存在联盟更替频繁、候选人流动大的特点，这次多角混战进一步稀释了主流阵营的支持度，几乎所有选区都成了开放战场。

从当前议会席位分布看，执政的沙盟拥有42席，在野的民兴党14席、国阵12席、希盟7席，没有任何单一政党或联盟能稳操胜券。

这种高度分裂的格局，意味着11月29日投票结束后，很可能需要多党协商才能组建州政府。

核心：40%税收返还，从法律胜利到政治博弈

如果说混乱的政党格局是选战的“表”，那么“40%联邦税收返还权”就是决定选情的“里”。这个积累了多年的财政议题，在选举前夕迎来关键转折，彻底改变了选战的基调。

沙巴作为马来西亚面积第二大的州，因历史原因拥有较大自治权，“40%联邦税收返还”是其长期争取的核心诉求。但多年来，联邦政府一直未能履行这一义务，成为地方与中央矛盾的焦点。

转机出现在10月，也就是州议会解散后不久。沙巴高庭裁定，联邦政府长期未履行对沙巴的财政义务属违法行为。

更关键的是，总检察署随后宣布不对此裁决上诉，并立即启动与沙巴州政府的谈判。

这一决定被分析人士称为“精密的政治计算”。从时间点看，裁决出台正值州选提名前夕，及时缓和了地方对联邦的不满情绪；

从效果看，既展示了西马政党兑现承诺的意愿，也为安瓦尔政府争取了好感。

对首相安瓦尔而言，沙巴选举的结果直接关系到40%税收返还机制的落地。他需要一个“对布城友好的州政府”

才能在财政协议上达成务实共识。如果反对党或对联邦持强硬态度的政党上台，这项已取得法律胜利的财政诉求，可能会陷入新的僵局。

安瓦尔近期多次前往沙巴助选，反复强调“合作比对抗更重要”。他在演讲中提到，沙巴面临的缺水、道路破损、电力供应不稳等问题

都需要中央与地方协调才能解决，而税收返还机制的落地，正是推动这些民生工程的关键。

对选民来说，这个议题早已超越政党立场，成为投票时的核心衡量标准。在沙巴亚庇的市场里，不少选民表示

不管哪个政党当选，能真正落实40%税收返还、改善民生的才会获得支持。这种务实的投票心态，让各政党在竞选活动中都不敢回避这一议题，纷纷将其纳入核心竞选承诺。

博弈：安瓦尔的“合作牌”与地方政党的“自主牌”

马来西亚总理

选战开启后，各阵营迅速亮出自己的核心策略。以安瓦尔为首的联邦政府主打“合作牌”，而地方政党则紧握“自主牌”，两种策略的碰撞贯穿整个竞选过程。

安瓦尔的“合作牌”有着清晰的逻辑。希盟此次仅派出22名候选人，且明确表示不是为了争夺首席部长职位，而是为了维持与州政府的合作关系。这种“低姿态”背后，是对沙巴政治现实的考量。

沙巴全民联盟作为现任州政府，虽然经历了联盟分裂，但首席部长哈芝芝仍有一定的执政基础。希盟选择与沙巴全民联盟合作

既能巩固现有执政格局，又能为税收返还协议的落地铺路。安瓦尔在助选时反复强调“发展不是靠喊口号，而是靠修路、供水、通电这些具体行动”，就是想让选民认可这种“中央-地方合作”模式。

地方政党则将“财政自主”作为核心竞选口号。民兴党、沙巴愿景党等政党不断强调，只有地方政党才能真正为沙巴争取利益，批评全国性政党将沙巴视为“政治筹码”。

沙巴民意党作为沙巴全民联盟的核心成员，更是采取了“攻防结合”的策略。一方面，它强调与联邦政府的合作成果，证明自己能推动税收返还等议题落地；

另一方面，它将矛头对准巫统等传统政党，试图夺取其在Lamag、Sukau等选区的传统票仓。该党副主席表示，他们选择候选人的标准是“最能为地方办事的人”，而非单纯的政党背景。

无党籍候选人则主打“亲民牌”。他们避开复杂的政党博弈，聚焦选区的具体问题，比如道路维修、学校建设、就业机会等

。在多角战的格局下，这种“接地气”的策略可能成为“黑马”，尤其在年轻选民占比高的选区，更容易获得认同。

从竞选活动的开展来看，各阵营都在避免极端化表述。毕竟税收返还谈判已启动，无论哪个阵营上台，都需要与联邦政府沟通协作。这种务实的竞选氛围，与以往沙巴州选的激烈对抗形成了鲜明对比。

影响：不止沙巴一地，牵动全国政治走向

虽然是地方选举，但沙巴这届州选的影响力早已辐射到全国。无论是对接下来的州选举，还是2028年前的全国大选，这次选举的结果都将成为重要的“风向标”。

首先，它是马六甲、柔佛与砂拉越等州选举的“前哨战”。这些州同样存在地方与中央的财政分配问题，沙巴选战中“税收返还”议题的发酵过程

以及各政党的应对策略，都将为其他州的选举提供参考。如果“合作型”政党在沙巴获胜，可能会引发其他州效仿，推动地方与中央形成更稳定的协作关系。

其次，它将重塑马来西亚的政党格局。沙巴一直是全国性政党的“必争之地”，国阵、希盟、国盟等阵营的表现，直接关系到其全国影响力。

希盟如果能通过与地方政党的合作站稳脚跟，将巩固安瓦尔政府的执政基础；而国阵若能夺回传统票仓，可能会提升其在联盟中的话语权。

更关键的是，这次选举将决定沙巴与联邦的财政关系走向。如果支持与联邦合作的阵营获胜，40%税收返还机制可能会顺利落地

为沙巴的基础设施建设和民生改善注入动力，也为其他州提供可借鉴的财政分配模式。反之，若对联邦持强硬态度的阵营上台，可能会引发新的财政博弈，甚至影响全国的财政稳定。

分析人士还指出，这次选举的“多角战”格局，可能会推动马来西亚形成更多元的政治生态。由于选票分散

未来的沙巴州政府必须依赖跨阵营协商才能维持多数，这种“协商型政治”可能会逐渐向全国蔓延，改变以往“强联盟、弱反对”的格局。

从11月15日提名结束到11月28日竞选活动收官，14天的密集竞选将成为决定胜负的关键。目前，各阵营已陆续展开拜票、宣讲等活动，首相安瓦尔、首席部长哈芝芝等关键人物也频繁现身各个选区。

11月25日，提前投票将率先开启，一部分选民的选择可能会影响后续的选情走向。而11月29日的正式投票，将最终揭开这场创纪录州选的谜底。

无论结果如何，沙巴州的政治生态、马来西亚的联邦与地方关系，都将迎来新的转折。