最高院：经法院再审后仍然败诉的，还能如何救济？

作者：周军律师.

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再审审理后维持原判（包括再审改判后仍不服），意味着诉讼程序已穷尽，但仍可通过 “检察监督升级”“法院自我纠错” 等途径寻求救济。

（一）核心救济：申请检察监督（抗诉或二次抗诉）

检察院是国家法律监督机关，其监督是再审败诉后的 “关键翻盘机会”，分为首次监督和二次监督：

1. 首次检察监督（当事人申请）

• 适用情形：再审裁判生效后，认为裁判仍有错误（如事实认定错误、法律适用错误、审判程序违法）；

• 申请条件：需满足以下任一法定情形（《人民检察院民事诉讼监督规则》）：① 有新证据足以推翻再审裁判；② 再审裁判认定事实的主要证据是伪造的；③ 审判人员审理时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为；④ 再审程序严重违法影响公正裁判；

• 材料要求：监督申请书、原审及再审裁判文书、新证据（如有）、再审庭审笔录、委托代理手续等；

• 审查结果：检察院经审查认为符合条件的，将向上一级法院提出抗诉（抗诉后法院必须再审）；不符合条件的，出具《不支持监督申请决定书》。

1. 二次抗诉（检察院依职权启动）

• 适用情形：检察院首次抗诉后，法院再审作出的裁判仍有明显错误（需满足严格条件）；

• 启动方式：当事人无法直接申请，需向原抗诉检察院提交书面材料，说明再审裁判的错误之处（如 “新证据未被采纳”“裁判损害公共利益”“存在虚假诉讼”），由检察院依职权决定是否二次抗诉；

• 法律依据：《人民检察院民事诉讼监督规则》第九十一条，原抗诉检察院可对 “再审仍有明显错误” 的裁判再次抗诉；

• 典型案例：某公司因行政处罚案再审败诉后，检察院首次抗诉未改判，后发现审判人员存在枉法裁判线索，检察院依职权二次抗诉，最终法院改判撤销行政处罚。

（二）补充救济 1：申请检察院复查（针对 “不支持监督决定”）

若检察院出具《不支持监督申请决定书》（终结监督程序），可向上一级检察院申请 “复查”（监督结论的 “再监督”）：

1. 适用情形：认为 “不支持监督申请决定” 存在明显错误；

1. 法定期限：民事案件需在决定作出之日起1 年内申请（仅能申请 1 次）；刑事案件无明确期限，但需以 “下一级检察院不予抗诉” 为前提；

1. 审查结果：上一级检察院若认定原决定错误，将撤销原决定并启动抗诉；维持原决定的，将出具《复查决定书》（此为检察监督的最终结论）。

这是法院内部的 “兜底纠错机制”，无需依赖当事人申请，可通过以下方式推动启动：

1. 启动依据：《民事诉讼法》第二百零九条，各级法院院长对本院生效裁判（包括再审裁判）发现确有错误的，需提交审判委员会讨论决定再审；最高法或上级法院可直接提审或指令再审；

1. 推动方式：① 向再审法院提交书面申诉材料（说明裁判错误，附新证据或线索）；② 通过信访渠道反映问题（如向法院信访部门提交申诉书）；③ 借助外部建议（如人大、政法委的监督建议，可推动法院主动审查）；

1. 核心条件：需提供明确线索或证据，证明再审裁判存在 “确有错误”（如 “新证据足以推翻裁判”“审判程序违法”）。

若上述途径均未成功，可通过申诉信访的方式推动案件复查。信访申诉非法定程序，但实践中可能产生效果：

• 信访渠道：① 官方平台（人民网 “领导留言板”、12345 市民热线、全国法院涉诉信访信息平台）；② 专门监督渠道（政法委执法监督平台、人大个案监督）；

• 适用情形：案件涉及重大民生利益、国有资产流失、环境污染等公共利益，或属于 “信访积案”（长期未解决）；

• 注意事项：信访需遵守《信访工作条例》，不得缠访闹访，需提交真实材料和明确诉求（信访不影响司法终局性，但可推动案件进入专项清理程序）。

周军律师提醒，再审败诉后的救济程序审查比较严格，关键是申请、申诉书要能起到触动接受人审查立案的作用，否则难以启动。遇到相关问题，建议及时咨询专业律师，寻求有效的法律帮助，以免错失维权良机。

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