推动绿色转型 建设美丽中国

编者按

学习贯彻党的二十届四中全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。本期理论版刊登南阳师范学院南阳发展战略研究院部分专家的理论文章，围绕“十五五”经济社会发展的指导思想、重大原则和主要目标，针对南阳的产业发展、科技创新、绿色发展等方面展开深刻阐述，助力全会精神的贯彻落实，为奋力谱写中国式现代化南阳实践新篇章贡献智慧力量。

推动绿色转型 建设美丽中国

□ 赵明刚

党的二十届四中全会提出，“十五五”时期要加快经济社会发展全面绿色转型，努力建设美丽中国。南阳作为南水北调中线工程核心水源地，必须立足生态屏障、水源重地的特殊定位，加快推动经济社会全面绿色转型。

绿色发展是中国式现代化的鲜明标识，更是南阳高质量发展的底色。为此，必须牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，进一步筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。

完善生态环境法律法规体系。一方面，国家层面要加快修订《环境保护法》《大气污染防治法》《水污染防治法》等现行法律，针对新兴领域如碳交易、生物多样性保护，增加新污染物治理、碳达峰碳中和等内容，以填补立法空白；地方层面要‌抓紧制定出台《南阳市生态文明建设促进条例》，明确生态文明建设的指导原则、责任主体和实施路径，将“绿水青山就是金山银山”理念转化为具体法律规范。

另一方面，加大生态环境执法力度，提高环境违法行为的处罚标准，引入环境刑事责任，加快形成不敢违法、不能违法、不想违法的震慑机制。

大力推动传统产业绿色低碳改造升级。南阳应围绕“7+17”主导产业链群，实施绿色化智能化改造，有序推动钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸、印染等行业绿色低碳转型，通过技术创新、设备更新、工艺优化，提高传统产业的资源利用效率和环保水平。积极推广节能低碳和清洁生产技术装备，推进工艺流程更新升级；坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目上马。大力发展战略性新兴产业，重点发展风电、光伏、氢能、先进核电等新能源、节能环保、新能源汽车、绿色建材、生态农业等绿色产业。

优化能源结构。南阳作为新兴工业城市，要坚决控制化石能源消费，深入推动煤炭清洁高效利用，逐步减少煤炭消费。大力发展非化石能源，一体化推进光伏、风电、抽水蓄能、生物质能等清洁能源开发，支持唐河、南召等县区积极发展分布式光伏、分散式风电，因地制宜开发生物质能、地热能等新能源，推进氢能“制储输用”全链条发展。统筹水电开发和生态保护，推进水风光一体化开发。

推进数字技术在生态环境治理中的应用。构建“精准诊断—靶向治理—智慧管控”的全链条治理体系，建设全市统一的生态环境数字平台，整合大气、水、土壤、生物多样性、碳排放等监测数据；运用大数据技术开展环境预警，针对南水北调水源地保护，建立环境质量预警模型，通过卫星遥感反演藻类分布、无人机巡测污染源、无人船采集底泥样本，实现水源地生态环境全方位监测和对重污染天气、水污染事件、生态灾害的精准预警；运用人工智能技术开展环境决策，建立环境治理决策支持系统，为生态环境保护政策制定、项目审批、执法监管提供科学依据。

积极倡导绿色消费。要加强绿色消费宣传教育，引导全市居民树立简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和消费方式，将绿色理念和节约要求融入市民公约、村规民约、学生守则、团体章程等社会规范；完善绿色消费政策，对绿色产品如新能源汽车、节能家电、有机食品给予政策扶持；推广绿色生活方式，倡导光盘行动、垃圾分类、低碳出行。

来源：南阳日报

审核：杨旸 校对：王远 编辑：洪涛

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