两岸统一就是两种路子走,一种是坐下来好好谈,另一种是动用武力解决。
和平统一的话,台湾可以继续留着自己的军队,这是早就有政策依据。叶剑英在1981年9月30日通过新华社发布的九条方针里就明确提了,国家统一后台湾当特别行政区,有高度自治权,还能保留军队。
中央政府不会插手台湾本地事,这算给台湾最大诚意了。
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1983年6月26日,中央跟美国教授杨力宇聊天时,也重复了这点,说台湾军队可以留着,但前提是不能对大陆构成威胁。
整个思路就是一国两制,和平统一大家都是中国人,军队也算国家武装力量一部分。
“叶九条”的背景是中美建交后,中国想用柔性方式处理台湾问题。之前是武力解放思路,但1979年元旦人大常委会的告台湾同胞书改了调子,宣布停止对金门炮击,呼吁谈判。
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叶剑英的谈话继承这个,建议国共两党第三次合作,共同搞统一。
九条里除了军队,还说台湾社会经济制度不变,生活方式不变,同外国经济文化联系不变。台湾还能派代表到中央机构任职。
后来补充台湾司法独立,终审权在当地,金融政策自己管。这套政策让台湾比香港、澳门自治空间更大,目的是吸引台湾当局谈判。
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和平统一下,台湾军队负责防卫,中央不派兵去台湾。假如日本或菲律宾侵犯台湾控制的岛屿,中央会支持台湾自卫反击。
这体现守土有责,军队不是外国军队,而是中国武装力量的特殊组成部分。
台湾政府架构不变,官员自己定,选举按现在模式办。中央不派行政人员,不派党代表到政府,不派政委到军队。
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相反,中央留名额给台湾人,比如国家副主席、全国人大常委会副主任、全国政协副主席,甚至军委副主席或东部战区副司令。台湾人还能交流到大陆省当副省长或副市长。
这么安排是为了让台湾人参与国家事务,不会觉得统一后被边缘化。
货币方面,和平统一后台湾继续用新台币,自己发行,金融政策不干涉。外汇储备、企业家财产原封不动,不会因为统一就动。
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台湾保持独立关税区,在世贸组织地位不变。经济文化对外联系自己管,但外交、国防统一由中央负责。
承认一个中国的前提下,两制放开到最大。中央不拿台湾一分钱,不调动资金。
统一后两岸连通,高铁、海底隧道、跨海大桥建起来,海峡不再是天堑。两岸地理上连成一体,避免历史上分分合合。
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马英九以前引用三国演义“久分必合,久合必分”,但这次统一后就不会再分了,因为交通一体化。
这些政策从1979年开始形成,构想“一国两制”,本来是为港澳台问题设计的。1981年,“叶九条”具体化,1983年补充六条。
1993年,中国发布《台湾问题白皮书》,重申和平统一一国两制;2005年,通过《反分裂国家法》,规定非和平方式用武力的条件,比如台湾“宣布独立”。
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2022年,发表《新时代中国统一事业白皮书《,继续强调和平统一最佳,但不放弃武力。政策一贯性强,和平优先,但有底线。
两岸交流从1987年台湾开放老兵探亲开始增多,经济上台商来大陆投资,文化体育活动也多起来。统一后台湾发展空间更大,大家共享民族复兴。
赖清德上台后,坚持台湾地位,“去中国化”动作多,两岸关系紧张。但大陆政策没变,还是和平统一为主。
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假如台湾非要“独立”,武力统一就成最后选项。那情况完全不一样,军队不能留,得改编或解散。
武统后,先是全面军事管制,肃清台独分子。该判刑判刑,该枪毙枪毙,该改造的送内地监狱。台湾军队里愿意加入解放军的,经审查觉得可靠且需要,就留用,其他人没危害的回家。
“顽固分子”去类似功德林的劳动改造场所教育,重新做人。这不是随便说,基于战后稳定需要。
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“武统”后台湾政府重组,由大陆派驻党政人员和岛内爱国者组成。
“一国一制”,取消台币,改用人民币;经济文化关系统一管理,不单独参加世贸组织或国际赛事,全由中央安排。管制期长短看情况,逐步恢复秩序。
统一后还是建高铁、隧道、桥,连接两岸,确保不再分离。专家说,武统代价大,两岸都损,西方制裁中国,台湾遭炮火。
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2023年有台湾军事专家说,中国走第三条路,不是纯和统或“武统”,而是综合施压。
大陆专家提出三种处理台湾军队方式:部队整体改编,军官审查留用,士兵大部分遣散回家。但前提是“武统”。
和平统一就不一样,军队留着自主防务。台湾军队留着,但不能威胁大陆,诸多大陆学者主张统一后取消台湾军队,但官方政策是和平下保留。
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“武统”下军管是必须,战时管制到和平重建,再到地方自治政府。台湾政权演变为中央管辖的地方单位。
《反分裂法》规定,“台独”重大事变或和平统一可能性丧失,就用非和平方式。“武统”不是针对台湾同胞,而是针对“分裂势力”。
情报说,中方命令解放军2027年前准备统一台湾,但不等于决定打。
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2025年11月,日本首相高市早苗说,“台湾有事关日本存亡,可能行使集体自卫权”。日本关注台海,视作“自家事”。
美军领导人说,中国可能在2025年到2027年进行“武统”,但中国大陆强调和平,因为两岸统一关亿万人命运,和统大家共赢,“武统”代价高。
政策演进到现在,福建示范区推动两岸融合,给台湾同胞优惠,吸引投资。
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2025年形势下,统一进程看谈判进展,假如赖清德继续“对抗”,紧张升级。
当前台海紧张,解放军军演多,台湾恢复“军事审判制度”,2025年3月赖清德宣布,现役军人犯军法由军法院审。分析说,这是政治考量,加强“军纪”。
中国强调融合发展,夯实统一基础。军队留不留,是关键区别。
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参考资料:
1、“武统”成统一唯一手段?别急!让子弹飞一会儿 人民政协网 2021-01-18
2、赖清德定义中国为“境外敌对势力” 台湾恢复军审制度严惩共谍 美国之音 2025年3月14日
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