“两张清单”筑起守护生命坚固防线

　　每天早晚，村民在家的时候，麻栗坡县天保村的广播准时传出熟悉的提醒声：“婚事新办、丧事简办，大事小办，小事不办……”村党委书记田维忠站在文化墙前，指尖轻抚新修订的村规民约，脸上露出欣慰的表情。谁能想到，这个曾经深陷“人情债”泥潭的边境村寨，如今不仅酒席数量下降85%，而且在近期连续受台风袭击中安然无恙。

　　这一转变，源自文山州党建引领基层治理的深层变革——《村组两级抓党建促基层治理清单》与《各领域风险隐患排查责任清单》“两张清单”的推行。“两张清单”，不仅有效引领基层治理走深走实，而且在近期三轮台风接连袭击的严峻考验中，筑起一道坚不可摧的生命防线。

　　精准导航

　　清单引领下的生死时速

　　9月30日凌晨，新马街乡马街村委会，党员干部王秋艳在巡查中突然听到异响，她毫不犹豫冲进村民张彦方家，拉着浑然不觉的一家人向外奔去。就在他们撤离后3分钟，后山的泥石倾泻而下，瞬间吞噬屋顶。

　　“清单让我们知道该盯哪里、怎么盯。”王秋艳说。在她随身携带的《村组两级抓党建促基层治理清单》中，山区房屋安全隐患排查被明确列为重点事项。正是这份清晰的指引，让她在危急时刻做出了正确判断。

　　在文山州委政法委，记者看到了被称为“生命导航图”的“两张清单”：治理清单从过往案例中梳理出16类“高频风险”，排查清单则划定州、县、乡三级处置责任。“两张清单”的内容设定，在台风季保护群众生命财产少受损失发挥了至关重要的作用。

　　网格显效

　　4.27万个移动哨所作用大

　　9月29日晚，南捞乡那往村民小组干部在排查中发现刘某某家房屋背后土层出现裂缝，立即上报并组织转移。次日凌晨，大面积滑坡形成的泥石流将房屋全部冲毁，因转移及时，人员安然无恙。

　　在文山州，4.27万个网格如同4.27万个移动的哨所。每个网格清晰标注党员中心户的位置，“两张清单”被翻译成通俗易懂的“网格任务卡”，党的组织体系在基层深深扎根。

　　“清单就是我们的‘工作宝典’。”金厂镇老寨村委会应急小分队队员说。10月1日凌晨，他们在巡查中发现道路裂缝险情，按照清单明确的流程，迅速组织周边3户7人转移。1小时后，挡墙垮塌形成泥石流，1户房屋受损，因处置及时，无人伤亡。

　　智慧赋能

　　科技与责任深度融合

　　“您反映的险情已处置。”在文山州“接诉即办”智慧平台前，值班人员紧张地处理各地上报的信息。1.6万件群众诉求在这里汇聚，99.85%的办结率背后，是清单职责与数字技术的深度融合。

　　在广南县南屏镇，灾害风险隐患信息报送员发现险情后，通过无人机航拍划定危险范围，结合气象预警，30分钟内完成7户30人的转移。两天后，地面塌陷、道路垮塌，因提前转移并封闭危险区域，无人伤亡。

　　“‘两张清单’要求的‘精准防控’，在云端变成了现实。”富宁县安康社区党总支书记杨正敏说。在他的手机上，“办事通”App不时推送预警信息和处置指南，97.49%的村级事项实现“指尖办理”，让风险防范更加高效。

　　生命至上

　　党员干部的使命担当

　　9月24日，文山市铜厂社区，地质灾害监测员李汉丹巡逻时发现地裂迹象，立即上报。开化街道办主任熊晓当即启动应急响应，12分钟内转移33户67人。14分钟后，地缝开裂导致5间房屋垮塌，因转移及时，无人伤亡。

　　在这场与台风的较量中，文山州各级党员干部放弃中秋家人团聚，顶风冒雨深入各村各户。从白天的全面排查，到深夜的紧急处置，他们以“时时放心不下”的责任感，默默守护群众安全。

　　在猛硐瑶族乡，排查发现风险后组织18户46人转移，滑坡发生时房屋受损却无人伤亡;在板蚌乡，专家团队根据土壤水分饱和度数据，提前转移受威胁群众，次日泥石流就掩埋了房屋……

　　“清单让责任更清晰，让行动更果断。”一名基层干部感慨地说。据统计，在此次连续的台风袭击中，文山州凭借“两张清单”的精准指引，成功避让多起重大险情，创造无人因灾伤亡的奇迹。

　　从文明新风吹拂的边境村寨，到险情频发却安然无恙的山区社区，文山州以党建为引领，以“两张清单”为抓手，不仅在基层治理上实现重点事项减少88.7%、负面事件下降81.8%的显著成效，而且在自然灾害面前筑起了守护生命的坚固防线。

　　记者 朱光清