昆明市始终把优化营商环境作为“一把手”工程,着力擦亮“四季如春营商环境”品牌,通过理念、制度、举措等方面创新,切实做好先进经验“本地化”文章,连续6年在云南省营商环境评价中稳居第一,经营主体满意度与获得感稳步提升,全省营商环境“排头兵”示范作用逐步凸显,在政策创新、产业发展、投资服务、政企联动、民生保障等领域集中呈现“昆明经验”。
盘龙区
多措破局推动蓝图变实景
盘龙区精准把握汽车产业发展脉络,突破传统商贸局限,通过“政策+招商+转型+推广+保障”系列举措,全力为汽车贸易搭台唱戏,助力新能源汽车销售、二手车出口业务蓬勃发展,使汽车贸易成为区域产业转型“亮眼名片”。
该区出台《盘龙区汽车现代服务业三年行动计划实施方案》,推动新能源汽车多领域、多车型推广,从政策端为汽车产业发展“铺路搭桥”。依托政策扶持与产业引导,该区成功打造多个新能源汽车专业市场,实现“政策红利”向“产业实力”转变。
官渡区
“商圈微法庭”助力诉源治理
新螺蛳湾国际商贸城作为西南地区最大商贸综合体,年均涉商事纠纷超千件。为破解基层司法服务半径不足、纠纷化解效率低等问题,官渡区创新设立“商圈微法庭”,将司法服务延伸至基层一线,打造“家门口的法庭”,成为优化营商环境,推动诉源治理。
该区整合法院、街道、司法所、市场监管所和专业调解组织优势资源,形成“网格员+调解员+法官+联调联动”四级服务模式,不断提升多元解纷效率,扩大解纷“朋友圈”,实现“1+1>2”的诉源治理效果,有效化解商圈内频发的买卖合同等纠纷,确保矛盾发现在萌芽、化解在基层。
西山区
实现线下办理“只找一窗”
为满足企业和群众多元化、个性化、便捷化办事需求,西山区以“高效办成一件事”改革为抓手,聚焦服务资源整合,将政务服务大厅作为服务中心“枢纽站”,创新提出“一站三专”工作模式,将多窗分散办转变为一窗集成办,用高效小窗口找准改革突破口,成为昆明市首家实现“高效办成一件事”线下办理“只找一窗”地区。
以便民利企为宗旨,西山区政务服务中心设置“高效办成一件事”专区,整合原本分散在各分领域综窗的“一件事”事项,通过一站式受理、一次性办成,实现“高效办成一件事”专区专办。
专区以深度集成为标准设置3个专窗,实现重点事项无差别受理,建立“三侧三会”推进工作机制,实行“行政侧+技术侧+业务侧”下沉窗口,定期召开会议,促成部门窗口平行协作“一条线”。
该区以专业高效为原则,聚焦“专才”向“通才”的跃变,选取在相关领域有多次轮岗经历的业务骨干组成“高效办成一件事”攻坚小分队,通过前端省市先行、中端部门解读、后端窗口轮教,形成一支分类专精、全类可办的服务队伍。
记者 姜燕萍
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