我对“防止形成规模性返乡滞乡”的理解

近日，各大媒体一则《农业农村部召开会议：防止形成规模性返乡滞乡》的报道掀起了一阵舆论风浪，但通读全篇你会发现，本身这个会议的主题是“聚焦全国乡村工匠培育暨脱贫人口务工就业‘两防一稳’”，具体是指稳定脱贫人口务工规模、稳定脱贫人口务工收入，防止因失业导致规模性返贫。

据公开资料显示，我国每年有3000多万脱贫人口从农村外出务工，这批人外出务工的收入占到了家庭可支配收入的大头，也就成了党中央念兹在兹的一件大事要事。

我们常讲，要抓事物的主要矛盾。外出务工收入就是防止这3000多万脱贫人口返贫的主要矛盾。一个基本的常识是这批人所在的乡村是没有他们的就业空间的，或者说是消纳不了这么多就业人群的，不然，大家没必要背井离乡外出务工。反过来讲，如果大家不是过春节集中回家而是被迫（失业）从城市规模性返乡，那么他们返乡后在当地极大概率是没有收入来源的。

一旦收入来源断裂，从统计指标看，肯定会再次返贫，就是返回绝对贫困。我们简单测算下，假定这3000多万人，按平均每2人1个家庭来算，也有1500多万个家庭，再按每家庭平均5口人来算，会波及7500万人左右。这可不是个小数字！根据2021年2月25日全国脱贫攻坚总结表彰大会数据，当时完成了“现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫。”

从这一点足以说明党中央为何对这3000多万脱贫人口的就业和收入如此重视。我记得2021年时因疫情防控，西部农村的人出不来，为解决这个问题，中央作了专门的调度和安排，发挥“东西协作”作用，东部省份租了很多火车专列、汽车专班，成批次地将对口帮扶省份的外出务工脱贫人口拉到了务工地，并让东部省份克服困难，将已经到了当地的脱贫就业人口给稳住就业，保住收入，尽量不要让大家“失业”再返乡。

所以，要放在新闻通稿上下文的语境中去读“防止形成规模性返乡滞乡”这句话，这不是网络自媒体断章取义字面理解的怕外出务工人员返乡或不让返乡，那是人家的家，谁也没权力阻止人家回家；而是要从政策上和资源调度上在城市稳住这批人的就业，保住这批人的收入，只要他们还想在城市干，就不能让他们“失业”后返乡。返乡后也要通过技能培训、在当地新增就业岗位等多措并举让他们在家乡有就业有收入而不是“滞乡”。