宽严相济 轻重有权｜湖北省法学会刑法研究会2025年学术年会成功举办

宽严相济刑事政策是我国在维护社会治安长期实践中形成的基本刑事政策，对于推动我国刑事法治高质量发展、确保社会内生稳定起到了重要作用。今年1月，中央政法工作会议提出，要全面准确贯彻宽严相济刑事政策，在司法工作中充分考虑犯罪行为的社会危害性，注重人民群众的实际感受，做到该宽则宽、当严则严。

为了进一步贯彻落实中央政法工作会议精神，实现案件办理法律效果、政治效果和社会效果的有机统一，湖北省法学会刑法研究会于11月8日在武汉市召开2025年学术年会，以“全面准确贯彻宽严相济刑事政策：重要问题与解决方案”为主题展开深入交流研讨。

当天上午9时，年会正式开始。开幕式由湖北省法学会刑法研究会副会长、荆州市人民检察院党组书记、代理检察长王莉主持。湖北省法学会副会长、湖北省社会科学界联合会党组成员、副主席舒敏，湖北省纪委常委、监察委员会委员、湖北省法学会副会长冷汉军，湖北省高级人民法院审判委员会专职委员姚智明，湖北省人民检察院党组成员、副检察长许一鸣，湖北省公安厅党委委员、副厅长、湖北省法学会副会长吴晓波，中南财经政法大学教授、湖北省法学会刑法研究会学术顾问齐文远出席开幕式并先后讲话致辞。来自湖北省内纪委监委、法院、检察院、公安、律所以及各大高校的师生代表近250人参加年会。

湖北省法学会副会长、湖北省社会科学界联合会党组成员、副主席舒敏代表湖北省法学会对年会的召开表示热烈祝贺。舒敏指出，自本届理事会成立以来，刑法研究会在刑法理论研究、课题申报、青年人才培养等方面取得了丰硕成果，发挥了较好的示范引领作用。舒敏表示，本次年会的主题既涉及宽严相济刑事政策的宏观理论探讨，也深入经济犯罪、职务犯罪、新型网络犯罪等案件办理的具体实践，内容丰富、视角多元、成果可期，并从强化政治引领、立足我国国情、加强平台建设三方面对刑法研究会的发展与建设提出了殷切期望。

湖北省纪委常委、监察委员会委员、湖北省法学会副会长冷汉军指出，宽严相济刑事政策在维护社会公平正义、有效惩治违纪违法犯罪上发挥了重要引领作用。全省各级纪检监察机关坚持惩前毖后、治病救人，通过与司法机关的协作配合、专家学者的智力支持，形成了强大的反腐败工作合力，实现了政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。

湖北省高级人民法院审判委员会专职委员姚智明首先肯定了本次年会的重要意义，并指出如何全面准确贯彻宽严相济刑事政策是当前所面临的重大课题。姚智明专委表示，应精准把握宽严尺度，聚焦司法实践中的问题，深化理论实务交流，进一步提升犯罪治理效能，使司法裁判既遵循法律的尺度，也体现社会的温度。

湖北省人民检察院党组成员、副检察长许一鸣指出，宽严相济刑事政策的精髓在于当宽则宽，该严则严，罚当其罪，并向与会嘉宾介绍了湖北省人民检察院贯彻宽严相济刑事政策检察实践的若干举措。许一鸣表示，将进一步健全完善检会共建、检会协同机制，为检察事业发展和法治中国建设作出更大贡献。

湖北省公安厅党委委员、副厅长、湖北省法学会副会长吴晓波指出，当前犯罪形势出现的新情况对宽严相济刑事政策的贯彻提出了更高的要求。全面准确贯彻宽严相济刑事政策，需要精准把握刑法精神、统一法律适用标准，让刑法切实成为惩罚犯罪、尊重和保障人权、促进社会和谐的重要保障，湖北省公安厅将一如既往地支持刑法研究会开展学术研究、交流合作。

中南财经政法大学教授、湖北省法学会刑法研究会学术顾问齐文远向出席会议的领导嘉宾致以诚挚感谢。齐文远指出，新一届理事会换届以来，展现出了团结进取、求真务实、充满朝气的新气象，年会主题具有重要的理论价值和实践意义，希望研究会继续发挥理论与实践相结合的优势与特点，不断取得新成绩。

· 主旨演讲 ·

第一单元主旨演讲由湖北省高级人民法院审判委员会委员、刑事审判第三庭庭长黄琦雯主持。会议邀请湖北省高级人民法院、湖北省人民检察院、湖北省公安厅、湖北省纪委监委有关负责同志和武汉大学教授分别发表了主旨演讲。

湖北省高级人民法院审判委员会委员、刑事审判第一庭庭长官文生以“全面准确贯彻宽严相济刑事政策的湖北法院实践与思考”为主题发表主旨演讲。他首先简要介绍了湖北法院审理刑事案件的基本情况，并剖析了湖北法院在全面准确贯彻宽严相济刑事政策上存在的不足及其原因。在此基础上，官文生指出，全面准确贯彻宽严相济刑事政策，应深入践行罪刑法定、刑法谦抑、权利保障等科学的刑事司法理念，严格落实证据裁判原则，充分保障当事人的辩护权，准确理解宽严相济的时代内涵，不断加强刑事司法队伍建设。

湖北省人民检察院检察委员会委员、第四检察部主任王磊围绕经济犯罪检察中如何全面准确贯彻宽严相济刑事政策的问题发表主旨演讲。他指出，在检察工作中全面准确贯彻落实宽严相济刑事政策应聚焦于检察工作布局、检察履职重点、案件的高质效办理三个层面，并结合案例分析了宽严相济刑事政策中宽严把握面临的难题。王磊表示，全面准确贯彻宽严相济刑事政策，应坚持严格依法办案，根据案件的具体情况灵活把握，立足于立法目的合理解释法律，不断完善诉讼制度和工作制度的运行机制。

湖北省公安厅刑侦总队政委徐辉结合公安执法办案实践，就公安机关如何全面准确贯彻落实宽严相济刑事政策谈了自身的认识与体会。他指出，宽严相济刑事政策要求严格遵循罪刑法定原则，将打击犯罪与预防犯罪相结合，努力实现执法办案政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。徐辉表示，宽严相济刑事政策的核心是区别对待，对于严重危害国家安全、公共安全和人民群众生命财产安全的犯罪，应坚持依法从严打击，对于轻微刑事案件，应注意依法从宽处理。

湖北省高级人民法院审判监督第一庭庭长刘元梓针对刑事申诉审查案件中宽严相济刑事政策的全面准确贯彻进行了探讨。他首先从基本概念、案件来源、申诉主体以及启动再审条件等方面阐述了刑事再审审查案件的内涵，并通过对多个案例的分析，介绍了法院在审查申诉案件过程中对社会危害性大、犯罪性质隐藏较深的案件当严则严，对存在可能无罪或者其他突出问题的案件当宽则宽的不同做法。最后，刘元梓分享了自身对刑事申诉审查案件中如何全面准确贯彻宽严相济刑事政策的见解。

武汉大学法学院教授李栋从中华优秀传统法律文化的创造性转化和创新性发展的角度切入，向与会嘉宾作主旨演讲。他指出，中华优秀传统法律文化中的“宽猛相济”与当前的“宽严相济”具有历史连贯性，“宽猛相济”具有鲜明的具体情境性、突出的整体关联性和特殊的动态权衡性的特点，是一套关于“罚当其罪”的司法裁判技术。应准确理解“宽猛相济”的真实内涵，为宽严相济刑事政策的落实提供技术层面的指引,从而实现中华优秀传统法律文化的创造性转化和创新性发展。

湖北省纪委监委案件审理室主任王平主旨演讲的题目是“全面准确贯彻宽严相济政策 不断提升执纪执法办案治理成效”。他指出，宽严相济刑事政策贯穿于党内监督、国家监察和刑事司法全过程，具有鲜明的政治性、内涵的时代性和适用的差异性，并从处理和推动主动投案、实施党纪政务责任追究、惩治职务犯罪、涉企执法、推动干部干事创业五个方面阐释了宽严相济刑事政策在纪检监察实务中的运用。王平表示，全面准确贯彻宽严相济刑事政策应心怀大局，坚持目标导向，加强机关间协作配合。

武汉大学法学院教授、湖北省法学会刑法研究会会长何荣功以“全面贯彻宽严相济刑事政策：重要问题与体系思考”为主题发表主旨演讲。他表示，宽严相济刑事政策是我国的基本刑事政策，刑事立法、司法和刑罚执行的全过程、全主体都要贯彻落实。何荣功指出，全面准确贯彻宽严相济刑事政策，刑事立法上不宜积极推进轻罪立法，刑法适用上对轻罪案件办理要更加重视“宽”的方面，重罪案件在依法从严的同时仍然要坚持区别对待，精准打击，并围绕政策的整体性推进和办案机制完善提出了见解。

来源：湖北省法学会

出品：中国网湖北事业部

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