土英达成军售交易的背后

来源：中国国防报·中国军号

土英达成军售交易的背后

■君玉

英国最新型“台风”TR4战斗机。

近日，土耳其与英国正式签署“台风”战斗机采购协议。这笔总额超百亿美元的军售交易因牵涉多方利益，被外界视为影响地区安全格局的重要变量。

一场“迟到”的签约

这份协议由土耳其总统埃尔多安与英国首相斯塔默在安卡拉会晤期间共同签署。土耳其国防部长居莱尔将其定义为“两国历史性深度合作”，协议内容涵盖装备采购、升级改造、技术支持和产业协同等。

具体而言，土耳其将斥资72亿美元从英国采购20架最新型“台风”TR4战斗机，配套引进“流星”“阿斯拉姆”空空导弹和多用途机载瞄准吊舱；英国将为土耳其采购的24架二手“台风”TR3A战斗机提供全面升级服务，工程耗资约35亿美元。此外，英国还将在土耳其境内设立“台风”战斗机专属维护中心，提供为期10年、价值13亿美元的技术保障服务，同时培训土方飞行员和地勤人员。

值得注意的是，土耳其本土防务企业将深度参与20架“台风”TR4战斗机的制造流程，英国承诺其任务占比将逐步提升至45%。协议明确，首批“台风”TR4战斗机将于2026年启动交付，全部订单计划于2035年前完成。此前，土耳其已与卡塔尔、阿曼达成二手战斗机采购意向，计划从两国各引进12架“台风”TR3A战斗机，英国将作为协调方推动交易落地。

土耳其和英国为达成这份协议，已花费近两年时间。“台风”战斗机由英国、德国、意大利和西班牙联合研制，对外销售和转售须经4国共同批准。此前，德国出于多种考虑一度犹豫，直到今年7月才松口放行。有欧洲媒体称，美国是此次交易的幕后推手之一。土美两国关系曾因F-35A战斗机军购项目陷入僵局，近期双方军工合作出现回暖迹象，美国已默许部分美制装备用于土耳其“台风”战斗机的升级改造。

各怀打算的“阵营”

土耳其和英国均将此次防务合作视为“里程碑式事件”，美国、德国、卡塔尔等国也对该交易持积极评价。事实上，协议的达成是多国共同作用的结果，背后隐藏着各方利益考量。

对土耳其而言，此次军购是缓解空军“战机荒”的关键举措。其现役F-16战斗机日渐老化，自主研发的“可汗”第五代战斗机短期内难以服役，“台风”战斗机的列装可快速补充制空力量，同时通过技术引进加速本土五代机研制。多元化的采购渠道，还能降低对美国装备的依赖。不过，该协议在土耳其国内引发争议。“台风”TR4战斗机单机3.6亿美元的采购价格被民众质疑“远超合理区间”，技术转让条款的不透明也加剧业界对自主国防战略受影响的担忧。

对英国而言，这一“史上最大单笔军售合同”兼具经济和战略价值。超百亿美元的订单将为英国国防工业注入动力，重启部分已关停的“台风”战斗机生产线，预计可创造2万个就业岗位。在“脱欧”后推行“全球英国”战略的背景下，向土耳其出口先进战斗机，有助于强化英国作为独立防务力量的形象。

德国的“态度转弯”同样充满深意。从最初的犹豫到最终批准，德国既想通过缓和德土关系维系北约南翼安全，又希望借这笔订单在欧洲六代机合作项目中争夺更多话语权，与法国展开竞争。美国则打着自己的算盘：将土耳其重新拉回西方军备体系，让其继续在欧亚地缘博弈中扮演“关键棋子”。

可能打破的平衡

外军专家分析认为，此次军购协议可能引发地区军备竞赛升级。在东地中海方向，土耳其的战斗机采购及更新计划被视为对希腊空军现代化的直接回应。希腊国防部发表声明称，英土合作将破坏爱琴海地区军事平衡，并宣布将采取对等反制措施，包括增购F-35A战斗机或升级现役“阵风”战斗机，两国围绕先进空战力量的博弈或将加剧。

在中东方向，土耳其装备“台风”战斗机后，远程打击和制空能力的提升将为其与以色列、埃及等国博弈增添筹码。尤其是土耳其与卡塔尔防务合作的深化，可能重塑地区力量格局，引发沙特、阿联酋等海湾国家警惕，进而推动中东武备升级。北约内部也担忧，土耳其军力提升虽能强化联盟侧翼防御，但可能因其与希腊的争端消耗联盟资源，给本就存在裂痕的北约带来协调难题。