专业力量融入综治中心 福建厦门集美法院探寻家事纠纷“最优解”

集美区法院驻综治中心团队联合多部门力量实质化解纠纷。受访单位/供图

记 者|田雄 □陈厚萱

责 编|张晶

通讯员|谢婷婷

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近年来，福建省厦门市集美区人民法院在积极融入综治中心规范化建设、实体化运行、专业化运作中，通过属地联调、专群结合、数智托举等方式，探寻家事纠纷“最优解”，守护万家灯火。

多臂环绕，协力托举困境儿童

今年4月的某个夜晚，高先生情绪激动，甚至扬言要弃养孩子。高先生与何女士恋爱期间育有一子，二人分手后，高先生与其父亲共同抚养孩子。由于高先生与其父亲工作繁忙，常将孩子独自一人锁在家中，因高先生工作受挫且联系不上何女士商讨抚养费事宜，情绪逐渐失控，甚至有极端行为风险。社区网格员发现情况后，迅速将隐患信息上报至集美区综治中心。

集美区综治中心迅速启动纠纷预警机制，集美区法院驻综治中心诉调对接团队负责人林达以“最有利于未成年子女”原则，从法律角度明确调解方向。鉴于高先生一方长期抚养孩子，与孩子感情更为深厚，而何女士无抚养意愿，纠纷叠加抚养费给付、未成年人权益保护和查人找物等难点，林达建议综治中心启动属地联调机制，提议孩子暂由高先生的父亲带回贵州老家生活，何女士支付相应抚养费。

在法院提供的调解“指南”基础上，集美区综治中心将案件分流至灌口镇综治中心。灌口镇综治中心发挥“指挥枢纽”作用，综合协调属地各部门依据职责范围精准分工：派出所负责启动“天眼”系统，找到失联的何女士并协商抚养费支付事宜；妇联做好幼儿心理疏导；社区及司法所就抚养权问题开展调解；民政部门做好兜底工作，必要时启动优抚程序。经多轮沟通协调，双方最终达成协议，一场可能激化的涉婚恋及抚养权纠纷得以化解。

2024年7月以来，集美区法院主动融入综治中心规范化建设，指派1名法官及其团队常驻中心，及时分析研判家事纠纷60余起，提供法律指引助力治理决策。

暖灯预警，照亮妇女平安归途

吴女士是一起离婚案件的原告。这通电话回访7天前，她向集美区法院提起诉讼，要求与王先生离婚。“我在阅卷时发现，这起离婚纠纷背后是长期笼罩在吴女士身上的阴霾。”集美区法院驻区综治中心诉调对接团队法官助理杨小芬回忆道，“王先生在分居期间多次骚扰吴女士且言语偏激。收到起诉状后，王先生可能会有过激行为，我们不仅要解决纠纷，更要帮助吴女士彻底走出阴霾。”

杨小芬将案件情况上报到集美区综治中心，依托综治中心的协同联动机制，与家事纠纷调解室共同化解该案。集美区法院主动向吴女士释明《人身安全保护令》的申请条件、程序和法律后果，同时通报王先生所在居委会和派出所及时做好当事人稳控工作，避免矛盾升级。

家事纠纷调解室内，承办法官严厉训诫王先生在分居期间的骚扰行为，同时与家事调解员陈妹芬共同为当事人提供心理疏导，引导双方坦诚沟通。最终，双方就离婚达成共识，当即在集美区综治中心签署离婚调解协议，王先生承诺不再骚扰吴女士，吴女士也随之撤回了《人身安全保护令》申请。

今年以来，集美区法院依托区综治中心，联合相关部门深化家事观护机制，充分发挥70余名家事调解员作用，在先行调解过程中对矛盾纠纷全面梳理，并及时为当事人提供心理疏导，实现“早发现、快处置、早解决”，已预警化解170余起涉夫妻情感苗头纠纷。

云端连心，破界缝合异地亲情

今年6月，集美区司法局驻区综治中心的“诚毅金牌调解室”收到综治中心派发的一起委托调解工单，调解员黄进勤却犯了难，“以往人民调解都是双方到场调解，这起纠纷双方远隔重洋，仅靠微信视频难以固定证据和确认意见，这可怎么办？”

这是一起离婚纠纷，原告小陈（化名）和被告小周（化名）异国分居多年，感情淡薄。心灰意冷的小陈向法院提起离婚诉讼，集美区法院通过“智慧集美”线上平台向集美区综治中心申请专业力量开展先行调解。但小周远在国外，案件一度陷入僵局。

“别担心，人民法院在线调解室已入驻综治中心，我院已将调解员信息录入平台，调解员登录系统即可开展异地调解！”集美区法院驻区综治中心诉调对接团队向黄进勤介绍。

调解伊始，双方情绪激动，尤其在孩子抚养问题上争执不下。集美区法院驻区综治中心诉调对接团队及时介入，与黄进勤密切配合进行释法说理，全程在线“护航”调解，通过视频、电话及人民法院在线调解平台等多轮沟通，最终促成双方就离婚、子女抚养、抚养费支付等事项达成一致意见。法官在线核对当事人身份后，确认双方完成“线上签章”，并线上送达文书。

从启动委派调解到调解书送达仅耗时8天，一场横跨大洋、矛盾激烈的家庭纠纷，在“综治中心+云端调解”的融合模式下高效、温情化解。

“人民调解有其天然的亲和力，但在调解基础设施建设、跨域服务上仍存在短板，如今人员流动加剧，当事人对解纷便利性要求更高。”集美区法院党组副书记、分管日常工作的副院长欧阳群力介绍，“我院团队入驻综治中心后，有效整合人民法院调解平台等云端资源，为先行调解提供基础设施支持，有效托举多元解纷力量。”

据了解，2024年7月以来，集美区法院充分发挥智慧法院建设成果，在集美区综治中心运用人民法院调解平台开展在线远程调解377次，组织在线证据交换和质证82次，成功调解各类纠纷案件294件，惠及835人次。