多地密集部署 护航四季度经济稳增长

近期，多地密集部署四季度经济工作，努力实现全年主要目标任务。其中，加力支持提振消费、加速推进重大项目投资建设等成为重点。

专家表示，各地四季度部署紧扣提振消费、扩大有效投资等关键领域，政策发力更具针对性和协同性。随着各项稳增长举措加快落地见效，四季度经济有望保持稳中有进态势，为实现全年经济预期增长目标提供支撑，也将为明年经济平稳开局奠定良好基础。

锚定全年目标任务

目前，31个省区市公布了前三季度经济“成绩单”。中信证券首席经济学家明明表示，前三季度地方经济延续稳中有进态势，经济大省挑大梁作用凸显，多个省份经济总量迈上新台阶。

为巩固经济稳中有进势头，努力实现全年主要目标任务，近期，多地密集部署四季度经济工作。

10月21日，广东省召开全省四季度经济工作部署会议，提出坚决打好四季度经济攻坚战，努力完成全年经济社会发展目标任务。10月24日，海南省2025年前三季度经济运行情况分析暨第四季度工作部署会召开，提出全面客观准确看待经济形势，全力以赴抓实抓细四季度经济工作。10月28日，河南省奋战四季度、坚决实现全年目标任务新闻发布会提出，引导全省上下紧盯全年目标任务不动摇、紧抓后两个月不松劲，坚决实现全年目标任务。

中诚信国际研究院院长袁海霞表示，当前正处于全年经济冲刺阶段，各地密集部署攻坚任务，加大了稳增长力度，努力实现全年经济增长预期目标。

各地部署为四季度经济稳增长提供支撑。大公国际技术委员会委员涂文婕认为，预计四季度经济将延续稳中求进主基调，经济增速有望企稳回升，实现全年5%左右预期增长目标。

因地制宜提振消费

提振消费是四季度地方稳增长的发力方向之一。目前，多地出台提振消费举措，包括消费券发放、重点消费领域扶持、消费产业培育等。

一方面，通过发放消费券、个人消费贷款贴息等方式激活消费活力，餐饮等服务消费是支持重点。四川省于2025年10月1日至2026年3月31日期间发放消费券，重点覆盖零售、餐饮等品类，同时实施个人消费贷款贴息。湖南省于10月至12月发放总金额1亿元的消费券，重点覆盖餐饮、加油、家政服务、美容美发等领域，其中餐饮类消费券占比达65%。

“在四季度发放消费券，能够快速激活市场需求，拉动消费链条复苏，直接带动相关行业营收增长，进而促进就业稳定，为冲刺年度经济目标提供支撑。”苏商银行特约研究员付一夫表示。

另一方面，因地制宜支持本地消费产业发展，提升服务消费供给水平。黑龙江省提出，要牢牢把握季度经济特点，深入实施提振消费专项行动，做精做足冰雪经济大文章。海南省提出，用好免税购物新政等新增长点，创新旅游消费场景，吸引“候鸟”、国际游客、数字游民、新经济创业者等目标群体，培育消费新增长点。

付一夫认为，重点支持餐饮、文旅等服务消费发展，既契合居民消费升级趋势，激发“非刚性但意愿强”的消费行为，又能发挥服务消费的场景化联动效应，如文旅消费可带动交通、住宿、购物等多环节消费，政策扶持能快速纾解相关企业经营压力，精准惠及中小微企业。

抢抓重点项目投资建设

为发挥投资对经济的托底作用，不少地方正抢抓重点项目投资建设，扩大有效投资。

湖南省四季度投资及项目建设推进会议提出，将加快推进交通、水利、能源、产业等领域重大项目建设，确保省重点项目年度投资任务超额完成。上海市发展和改革委员会近期表示，在上海市2025年陆上风电、光伏电站开发建设方案中新增6个光伏电站项目、1个陆上风电项目，规模13.907万千瓦。2025年三季度首都经济形势解读新闻发布会提出，四季度，北京市将创新推动城市更新，研究出台城市更新激励政策，谋划推出一批区域综合性城市更新项目，年底前面向民间资本再推介一批重大项目，全年推介项目总投资不低于2000亿元。

“上述举措从投资增量扩容、优化投资结构、撬动社会资本参与等方面，为四季度投资提供强劲支撑。”中央财经大学财税学院教授白彦锋表示，地方政府在交通、能源、城市更新等领域加大重大项目的投资力度，这既是扩内需、稳增长的需要，更是锚定“十五五”时期高质量发展不动摇的必然选择。

项目建设离不开充足的资金保障。国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超日前表示，新型政策性金融工具规模共5000亿元，全部用于补充项目资本金。

东吴证券首席经济学家芦哲预计，新型政策性金融工具主要面向将要开工或已开工未完工的项目，用作项目资本金，以尽快实现实物工作量的增长。按照过往经验来看，政策性金融工具将对四季度基建投资起到一定撬动作用。