冲刺四季度 夺取全年胜——六促六优，我们在行动（四）

徐云科

破零向前

为产业创新筑起“法治盾牌”

“越来越忙了，这里变成北仑新晋网红打卡地了。”今年，对于宁波市新能源汽车产业知识产权刑事保护中心的辅警傅晓雯来说格外忙碌，每周，她至少接待一批来自政府、企业及社会各界的参观团队。这个全省唯一试点平台能够落地北仑，背后离不开一位关键人物——北仑区公安分局经侦大队大队长徐云科。

2023年，宁波公安紧紧围绕全市打造新能源汽车之城的目标，提出要围绕新能源汽车产业试点打造知识产权刑事保护新模式。彼时，徐云科便下定决心：一定要把这个试点争取到北仑。

“新能源汽车是宁波的重点产业，而北仑正是这一产业的重要集聚区，汇聚了大量创新型企业。必须建一个专业保护平台，把资源聚到北仑，护住企业创新的根！”在他眼中，这不仅是简单的项目落地，更是关乎区域产业未来的战略布局。

试点拿下只是第一步，真正的考验刚刚开始。

“当时真是‘三无’状态：无场地、无人员、无经验。”徐云科笑道。没有经验可循，他多次带队前往上海、温州等地“取经”；没有现成模式，他组织团队彻夜研究论证。中心筹建期间，他既是“设计师”，又是“项目经理”。从场地选址到功能布局，从团队组建到制度设计，他都参与其中。“光是中心的设计方案就改了五六稿，体验了一把当包工头的感觉。”他回忆道。

经过三个月的施工，2024年4月，全省首个新能源汽车领域知识产权刑事保护专业机构——宁波市新能源汽车产业知识产权刑事保护中心（以下简称“保护中心”）在北仑成立。该中心顺利建成运作，成为全省唯一的试点平台，助力我区成为新能源汽车产业知识产权刑事保护的高地。

保护中心建成后，如何赢得企业的信任成了新难题。“知识产权保护投入高，见效慢，起初很多企业对此并不重视。”徐云科没有坐等企业上门，而是主动出击，他带着团队成员沉进企业，一家家走访，从商标注册讲到商业秘密保护，用真实案例剖析风险宣推知识产权保护的重要性。“吃了不少‘闭门羹’，但我们始终相信，真诚和专业终会赢得认可。”徐云科说。

如今，保护中心在北仑的企业内已是小有名气。前不久，某街道工作人员主动上门求助，称在招商引资过程中发现一家企业正遭受侵权困扰，对公司的营收和品牌形象造成负面影响。保护中心民警闻讯介入侦查，第一时间对接企业，对外地侵权公司进行打击。“来北仑投资技术产品的生产线，感到很安心！”该企业负责人由衷点赞。

在创建保护中心的同时，徐云科还推动组建知产打击队、服务队、专家队，定期走访企业，为企业开展“法治体检”。去年11月，他们在走访中了解到辖区一企业生产的产品在市场上被人高度模仿，但企业自身维权手段单一，不知如何反制。据了解，该案涉案金额巨大、类型新颖、同类案件少、专业性强，定性复杂。那段日子，徐云科统筹多方力量，多次组织大队民警前往外省取证调查，并寻找鉴定公司对产品进行鉴定，全力推进案件侦办。

今年10月，这块“硬骨头”终于被啃下。而该案也成为有史以来全省首例工业芯片软件侵权案。在他看来，每一起知识产权案件的侦破，都是对北仑企业创新环境的净化。“我们不仅要打击犯罪，更要通过案件树立标杆，让创新者安心创业，让侵权者畏惧。”徐云科说。

如今，他牵头创建的知识产权刑事保护中心取得初步成效：联动海关、检察院、法院、市场监管等单位，创新成立功能型党支部，以党建促业务，逐步打通知识产权全链条保护。与53家重点企业结对，提供法律咨询和犯罪防范指导70余条，组织企业座谈会覆盖数百家；中心不仅被评为2025年全省“法护创新”揭榜挂帅重点项目，还入选省公安厅共富警务培育项目。采访中，徐云科的手机依旧响个不停，电话那头，来自山东的考察团即将专程来北仑“取经”。

站在崭新的保护中心里，徐云科的脚步并未停歇。“下个月我们要和宁波职业技术大学合作，引入专家力量，进一步提升保护工作的专业水平。”

从无到有，从有到优。徐云科带领团队构建的知识产权刑事保护体系，正如坚实的法治盾牌，守护着北仑新能源汽车产业的创新之火。

周方易

以数字为笔

共绘区域产业高质量发展新图景

在“六促六优”专项行动中，数字经济是一项重要的赛道。其中，开发区数字经济发展局综合科科长周方易以独特的视角和扎实的行动，积极搭建服务平台，培育创新土壤，让数字经济的种子在北仑茁壮成长。

“做数字经济工作需要和你们一样，有脚力、眼力、脑力和笔力。”面对记者，周方易打趣地说道。

事实也正是如此。在负责数字经济业务科室期间，周方易在“走出去”与“引进来”两方面都下了大量功夫。她带领团队赴北京、上海等地开展精准对接，实现了全区规上企业走访全覆盖。面对互联网软件企业全国化布局的特点，她积极推动政策宣贯、打造企业生态合作联盟，引导企业通过集团数据导入、业务提前结算等方式实现持续增长。

最具代表性的是，她为“数字经济联合会”吸纳了100多家会员单位，并依托该平台牵头组织了“高端软件赋能企业出海”“宁波市数据安全生态大会”“同芯协力、侨创未来”等一系列品牌活动，为企业提供了多维度的供需对接机会。

“我们推出‘点点易付’一站式平台，希望能够以更低的保证金、更快的速度收到款项……”在“高端软件赋能企业出海”政策宣贯会暨“国商看世界”涉外法律巡回沙龙活动中，林涧蜗牛数字科技股份有限公司为企业家们带来了全新的跨境支付系统——“点点易付”一站式平台，引得大家直呼实用。

“这次进行意见征集的AI行动方案，目标明确、路径清晰，更让我们对公司在集成电路领域的未来发展充满了信心。”在“同芯协力、侨创未来”数字经济主题活动中，人工智能与集成电路两大产业的科研人员和企业家共聚一堂，碰撞出更多创新的火花。

在周方易的推动下，开发区数字经济发展局不仅为软件、集成电路等企业搭建了对接产业生态的桥梁，更吸引了超百个数字经济潜在项目落地北仑，逐步打造出具有区域影响力的“北仑数字名片”。

周方易转岗负责党建工作后，将党建与业务更紧密地结合起来。她以“党建联建”为抓手，联合宁波职业大学人工智能学院、芯港小镇、生态湿地办公室、灵峰工业社区等单位，构建起“人工智能+产业”党建联建协调机制。

在她的推动下，北仑区举办了人工智能党建联建暨产业链对接会，揭牌成立了“北仑区人工智能产学研基地”，推动政企校协同发展。同时，她积极参与区级人工智能产业创新行动方案的制定，组织专家研讨，举办“人工智能+”系列培训，为区域培育新的增长极奠定基础。

“从企业走访到生态搭建，从政策指导到党建融合，每一步都充满挑战，但也收获满满。”她说，“看到一家家企业因数字化转型而焕发新生，看到北仑的数字经济从千亿级迈向更高台阶，我觉得所有的付出都是值得的。”

面向未来，周方易表示，将继续聚焦“人工智能+”等前沿方向，推动数字经济与实体经济深度融合，助力北仑在高质量发展的道路上走得更稳、更远。“数字经济的浪潮才刚刚开始，我们还要继续乘风破浪。”她笑着说。

柴科斌

用数智化防控

筑牢城乡合规建设防线

近日，在北仑城区上空，一架无人机正如往常一样执行巡查任务，采集并传回巡飞数据。后台AI算法模型将巡飞采集的最新数据与历史影像进行比对，锁定了一家工厂内部一处刚刚动工的违法建设，智能识别并发出预警。经后台人工复核后，预警信息被迅速推送至相应属地街道，由街道工作人员赶赴现场进行进一步核实，责令违建当事人停工并拆除违建。

“如果按照以往‘人巡车巡’的老办法，往往难以发现厂区内部的违建，等违建成型再发现，不仅拆除阻力大、执法成本高，当事人的经济损失也会更重。现在，我们真正做到了‘打早打小’，把问题控制、扼杀在萌芽状态。”谈起这套高效的处置流程，北仑区综合行政执法局直属中队副中队长柴科斌倍感欣慰。

这起案例，正是柴科斌牵头搭建并持续优化的“两违”（违法用地、违法建设）防控新体系在日常工作中的一次生动体现。

“技术的最终目的是为人服务，为管理赋能。”柴科斌说，他的核心任务就是让“两违”巡查更精准全面，处置更高效便捷。

“这是一个不断‘磨合-优化-再磨合’的过程，”柴科斌介绍，“我们需要和技术团队反复沟通，用大量历史数据‘训练’AI模型，持续提升识别精准度。同时，还必须重构工作流程，确保空中的发现能与地面的处置尽快衔接，形成管理闭环。”

“两违”防控，贯穿在基层治理的方方面面。柴科斌和同事一起，帮助街道建立“两违”防控体系，进一步激活街道的巡查发现机制，充分发动村社干部、片区网格员共同参与到“两违”的日常防控中来。伴随着“两违”防控体系的健全完善，街道将高空瞭望、无人机航拍等科技创新手段运用到“两违”巡查监管中，逐步攻克了城乡结合部的违法搭建、村庄密林下的隐蔽违建难发现等先前的薄弱环节，以更全面的动态监管消除人力巡查遗留的管控盲区。

在柴科斌和团队的努力下，各街道依托“网格管理+专人巡查”多元发现体系，不断加大巡查发现力度，全区“两违”问题发现能力和处置效率大幅度提升。9月份基层主动发现率和处置率较8月分别大幅提高了49.1个百分点和23.1个百分点，科技赋能带来的治理效能提升显而易见。

“我们的目标是构建一个‘源头预防、动态监管、智能发现、快速处置’的完整闭环。”展望未来，柴科斌表示团队将在“深化”与“拓展”上重点发力：“下一步，我们将持续深化AI算法，为“两违”治理的决策提供更精准支持。同时，计划与规划、住建等部门实现数据深度融合，推动更广泛的协同治理，致力于构建一个更智能、高效、联动的‘智慧查违’新模式。”

编辑、一审丨姚雪娇 二审丨王昱啸 三审丨谢挺

责编丨沈焰焰