济南公布各区县最新发展指标

11月5日，济南市2025年前三季度区县主要经济指标如期发布。

今年以来，济南市持续推进产业结构优化与区域协调发展，前三季度全市实现地区生产总值10433.7亿元，同比增长5.4%，稳稳突破万亿元大关，经济运行总体平稳。从区县表现来看，各区县发展态势呈现显著分化，高新区、起步区多项经济指标增长迅猛，而部分传统经济强区则面临一定压力。

高新区主力军地位稳固

大家还记得济南高新区是哪一年明确“三主”定位的吗？是在2023年1月30日召开的济南高新区工作动员大会上正式提出的。差不多三年过去，经济发展最新数据表明，高新区的“主引擎、主阵地、主力军”地位更稳、成色更足了。

前三季度，高新区实现地区生产总值1656.7亿元，同比增长7.8%，显著高于全市平均水平。其在工业、服务业等方面均表现强劲：

-规模以上工业营业收入达2777.5亿元，增长47.3%；

-规模以上服务业营业收入1017.8亿元，增长4.5%；

-一般公共预算收入141.5亿元，增长6.4%。

2024年，济南高新区完成一般公共预算收入177.2亿元，同比增长3.8%，比历下区高出1.9亿元。这是济南高新区的一般公共预算收入首次超过历下区，成为全市“最挣钱”的区县。到2025年第三季度末，高新区一般公共预算收入已比历下区高出13.3亿元。到今年年底，高新区的一般公共预算收入大概率要逼近200亿元。

在当前经济形势下，历下区作为传统中心城区，其金融、商务服务、房地产等行业更易受到市场波动和政策调整的影响。高新区的赶超已非短期波动，而是区域发展动能转换、产业结构差异以及宏观战略导向共同作用下的必然趋势。未来，随着外部大环境的转变，不排除历下区追赶上来的可能。

各区县你追我赶、争先恐后，方能聚成全市高质量发展的蓬勃动力。

起步区爆发式增长继续

今年以来，起步区一直是全市经济发展的新引擎，这种爆发式发展态势成功延续到下半年。

看起步区三季度最新数据：

-地区生产总值同比增长15.8%，位居全市第一；

-社会消费品零售总额同比增长46.3%，服务业营收同比增长48.6%，增速全市第一；

-一般公共预算收入同比增长55.5%，增速全市第一，与长清区齐平；

-限额以上零售额同比增长高达61.1%，增速全市第一。

值得关注的是，起步区前三季度的限额以上单位零售额实现93.5亿元，逼近百亿元，仅排在历下区、槐荫区、历城区、市中区、高新区五大主城区之后。

综合来看，起步区与高新区在工业升级、服务业拓展和财政增收方面均表现出较强动能，成为拉动全市经济增长的重要力量。

工业经济结构优化

从工业数据看，今年前三季度，济南市规上工业营业收入增长10.9%，利润总额增长7.5%，整体稳健，但区域间差异明显。

-莱芜区虽然规上工业利润同比增长1856.1%，但规上工业营收同比下降7.6%，显示盈利质量仍有待提升；

-章丘区工业营收超千亿元，但利润微降1.4%，同样证明盈利质量仍有待提升；

-历城区、济阳区等工业重镇的规上工业利润出现两位数下滑，尤其是历城区出现-44.7%的负增长，反映部分传统工业区域面临成本与市场双重压力。

值得一提的是，槐荫区、长清区、平阴县等区域在工业利润方面实现较好增长，显示其产业结构调整初显成效。

消费市场复苏不均

消费方面，全市社会消费品零售总额增长5.0%，但限额以上单位零售额仅增长2.3%，反映居民消费信心仍待进一步恢复。

-商河县的社零总额同比增长23.9%，表现突出；

-起步区的限额以上零售额同比增长高达61.1%，显示新城区消费活力强劲；

-历下区、槐荫区、天桥区等中心城区的零售额出现负增长，反映消费场景分流与结构转型压力。

财政收入分化明显

今年前三季度，济南市一般公共预算收入864亿元，微增0.5%。除起步区、高新区、济阳区、章丘区、商河县等实现正增长外，多个区县出现负增长，其中市中区（-9.6%）、历城区（-8.2%）降幅较大；历下区（-5.3%）虽然总量领先，但增速为负。这反映出在当前经济转型与房地产调控背景下，地方财政仍面临一定压力。

固定资产投资整体收缩的趋势也在延续。前三季度，全市固定资产投资下降6.7%，除天桥区、济阳区、南部山区外，其余区县均为负增长。其中：

南部山区固投增长72.2%，但其基数较小，全市贡献率不大；商河县、长清区、钢城区等地降幅超过18%。与此形成对比的是，全市规上工业增加值增长8.0%，显示投资结构正在从传统基建向制造业升级倾斜。

总体来看，济南市前三季度经济呈现出“新兴区域崛起、传统区域承压、消费复苏不均、工业结构优化”的特点。高新区、起步区等新兴区域在产业升级与政策红利驱动下实现高速增长，而部分老城区则在产业结构调整中面临挑战。济南需进一步推动新旧动能转换，加大对传统工业区的技术改造与支持，同时促进消费复苏与区域均衡发展，以实现全年经济目标的顺利达成。

本文来源：济南日报·爱济南

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