俄乌冲突凸显稀土缺口，俄罗斯推进稀土自主，与中国保持互补合作

据澎湃新闻报道，当地时间11月4日，俄罗斯总理米舒斯京结束访华行程刚返回莫斯科，总统普京便立刻下达硬指令，要求政府必须在12月1日前拿出稀土开采与生产的长期发展路线图。这一时间点的紧密衔接，让不少人感到困惑——前脚刚与中国敲定多项合作，后脚就高调推进稀土自主并强调减少依赖，俄罗斯这番操作背后藏着多重考量。

俄罗斯对稀土自主的迫切，根源全在持续近三年的俄乌冲突。现代战争早已不是单纯的兵力对抗，军工产品的消耗速度直接决定战场主动权。导弹制导系统离不开钕元素的精准赋能，战斗机发动机需要铈元素保障高温稳定性，这些都是稀土家族的核心成员。冲突前俄罗斯军工年需稀土仅800吨，如今已飙升至1500吨，缺口显而易见。更尴尬的是，俄罗斯每年虽能开采约2000吨稀土原矿，却有九成需要运往中国进行提纯加工，这种“有矿无技”的现状让其军工生产处处受制。苏-57战斗机因稀土供应不足被迫减产，T-14坦克的夜视设备交付延迟数月，这些实打实的困境让克里姆林宫彻底意识到，稀土自主不是选择题而是生存题。

绍伊古此前在《消息报》的发文堪称“打开天窗说亮话”，他直言俄罗斯已探明18处稀土矿床，储量超2800万吨（部分数据显示达3.5亿吨），位列全球前五，可实际开采量不足储量的2%，经济所需大部分稀土依赖进口。这位俄联邦安全会议秘书更是用“关乎国家存续”来定义稀土产业的重要性，强调必须打造从采矿到制造的完整“主权产业”，100%从自然资源中获取利益。这番表态背后，是俄罗斯在西方制裁与科技封锁下的战略焦虑——关键资源依赖他国，无异于把国家安全的命脉交到别人手中。美乌今年4月签署的矿产协议更让俄方警惕，美国通过该协议获取乌克兰稀土资源，这让俄罗斯不得不加快自主步伐，避免在战略资源领域被进一步孤立。

但理想与现实之间隔着难以逾越的鸿沟，俄罗斯的稀土自主之路布满荆棘。最核心的短板是技术，稀土开采只是基础，提纯分离才是真正的技术壁垒。中国用30多年才形成稳定的工艺体系，俄罗斯在这一领域几乎是空白，仅能完成初步筛选，高纯度分离完全依赖外部技术。俄罗斯国家技术集团的内部报告显示，掌握全套深加工技术至少需要五年时间和200亿卢布研发投入，这对财政被冲突大幅挤压的俄罗斯而言，绝非易事。设备方面更是雪上加霜，全球八成的稀土分离设备产能集中在中国，西方制裁又堵死了高端设备进口通道，俄罗斯既买不到也造不出，短期内找不到任何替代方案。

人才缺口同样致命。冷战后俄罗斯科研体系断层，莫斯科国立大学和圣彼得堡矿业学院虽有两百多名稀土研究员，但全国稀土工程师总数仅1200人，不足中国的二十分之一。老专家逐渐老去，新人难以接续，技术传承的断裂不是短期投入就能弥补的。再加上俄罗斯稀土矿多分布在西伯利亚和北极圈附近，生态脆弱且气候恶劣，大规模开采的环保压力和物流成本居高不下。托姆托尔矿区距离最近的铁路就有240公里，仅基础设施建设就需要巨额投入，这些现实难题都让7000亿卢布的规划投资显得杯水车薪。

所谓“减少对中国依赖”，绝非俄罗斯要与中国脱钩。米舒斯京访华期间，中俄已签署稀土技术交流备忘录，中国将为俄罗斯提供环保技术支持，双方还计划联合攻关新材料研发。当前中俄稀土贸易形成了鲜明的互补格局：俄罗斯每年向中国出口1800吨稀土原矿，中国则向俄罗斯供应七成以上的稀土深加工产品。这种互补关系不是短期能替代的，中国稀土行业协会分析指出，俄罗斯想完全摆脱对中国的依赖，至少需要十年时间。

放眼全球，稀土自主从来都是难啃的硬骨头。美国拨款50亿美元升级加州稀土矿，却进度缓慢；日本2010年就开始布局，联合澳大利亚采矿并在马来西亚建分离厂，却因环保问题一度停产；欧洲多国成立联盟计划投120亿欧元建稀土基地，欧盟自己评估实现自给至少需要15年。这些前车之鉴，足以说明稀土全产业链的构建需要技术、资金、人才和市场的长期积累，绝非靠政治意愿就能速成。

普京的指令本质上是一种战略姿态，俄罗斯追求的不是与中国“脱钩”，而是在中美之间保持战略自主性，获得更多议价空间。中俄在稀土领域的合作不仅不会减少，反而会因互补需求变得更加紧密。俄罗斯有丰富的原矿资源，中国有顶尖的技术、设备和市场，双方完全可以形成“俄供原矿、中做深加工、共拓第三方市场”的良性模式。对俄罗斯而言，当务之急不是盲目追求“完全自主”，而是借助中俄合作补齐技术和产业短板，在保障自身战略安全的同时，实现资源价值的最大化。这场稀土自主的战略布局，最终考验的不是决心，而是俄罗斯能否认清现实、务实合作的智慧。