现在还有“殖民地”吗？没有独立的他们，活成了低等公民

2024年12月19日至20日，法国总统马克龙视察马约特岛灾区时，与当地民众发生激烈争执，这一画面引发广泛关注。

马约特岛遭遇热带气旋袭击，造成35人死亡，数千人受伤，大量房屋被毁，基础设施严重受损。

马克龙前往视察救灾工作，却遭到民众嘘声抗议，指责政府救援不力，认为总统此行只是作秀。这场冲突表面源于救灾问题，实则折射出当地居民长期积累的不满情绪。

这一事件揭示了一个常被忽视的现实：尽管殖民主义在形式上已退出历史舞台，但其影响仍在当今世界若隐若现。

马约特岛就是这样一个案例。

该岛位于非洲大陆约500公里外，距离巴黎却超过8000公里。

1841年，法国从一位非洲国王手中购得该岛，开始殖民统治。

法国殖民者在岛上建立大量种植园，将当地黑人作为廉价劳动力使用。

二战结束后，民族独立运动浪潮席卷全球，西方国家的殖民地纷纷独立建国。

马约特岛在国际上获得诸多支持，联合国大会多次通过决议，敦促法国放弃统治权。这一进程最终未能实现。

在一场全民公投中，95%的居民选择加入法国。他们的考量很现实：法国在经济和科技领域处于全球领先地位，能够带动小岛发展。

马约特如愿以偿成为法国的一部分。

为顺应去殖民化的国际趋势，法国在法律层面进行改革。马约特的官方地位从殖民地转变为“海外大区”。

在法国行政体系中，大区是最高级别的行政区划，法国欧洲本土共有13个大区。

作为海外大区的马约特，理论上享有与本土大区完全相同的地位：行政管理由法国政府任命的官员负责，适用法国法律法规，并可以选举代表进入法国议会为小岛发声。

这种名义上的平等并未带来实质性的发展。由于距离本土过于遥远，法国的高科技企业不愿来此投资建厂。

马约特的产业结构与19世纪相比几乎没有进步，仍以低附加值的农业为主，难以支撑日益增长的人口。

发展旅游业也因位置偏远而收效甚微。马约特岛的发展水平与富裕的法国本土差距显著，人均GDP仅为本土的四分之一，约80%居民生活在贫困线以下，社会福利和公共服务严重依赖中央财政支持。

马约特的私人住宅大多简陋，部分甚至缺乏基本的水电设施，这也是此次灾害损失惨重的原因之—，棚屋结构远不如钢筋混凝土建筑坚固，易受大风破坏。

长期的发展滞后使得当地居民怨声载道。马约特人自视为“二等公民”，感觉未能真正融入法国。

而本土法国人则视他们为“寄生虫”，消耗着自己缴纳的税款。

当地民众对马克龙的抗议，不仅针对救灾工作，更是对马约特作为法国一部分却远比本土贫困的现实表达不满。

马克龙的回怼，其潜台词则是：如果马约特不属于法国，情况只会更糟。

“二等公民”并非最糟糕的处境。法国曾经的殖民地中，部分选择独立建国，四块领土像马约特一样选择留在法国成为海外大区，另有五个殖民地则以“海外集体”的身份加入法国，地位更低。

两者的区别在于，海外集体拥有更高自治权，可以自主立法、任命官员，但相应地，获得的国家支持与援助也更少，基本处于自生自灭状态，因此居民普遍比本土更贫困。

法国政府对这些海外集体的重视程度明显不足。以法属波利尼西亚为例，这个海外集体成为了法国核武器的试验场。

从1966年到1996年间，此地共进行了193次核试验，导致11万居民遭受严重辐射。而法军控制当地卫生部门，直接抹去了相关统计数据，致使具体伤亡数字成谜。

相比之下，马约特岛的“二等公民”处境反而显得优越，至少好过这些“三等公民”的海外集体。

美国的海外领土居民处境艰难：身在美国统治下，却难以成为真正的美国人。

一般人印象中的美国由50个州和华盛顿特区组成，实际上美国还拥有多个前殖民地，这些被称为“未合并领土”的地区常被遗忘。

所谓“未合并”，意指这些地区属于美国领土，受美国政府管辖，但国会未批准其正式并入美国，处于极其尴尬的地位，既未获得自由，也未得到名分。

在排除无人居住的岛屿后，美国拥有五块未合并领土：关岛、美属萨摩亚、波多黎各、北马里亚纳和美属维尔京群岛。

这些领土的居民在美国大选中投票权受限，或完全无资格投票，或必须返回本土才能行使投票权。它们也不像其他州那样在国会拥有议员席位，只能派遣代表旁听，明显受到歧视。

在未合并领土中，美属萨摩亚处境最为艰难。美国政府仅名义上管辖该地，实际上未建立行政机构，甚至不向当地居民颁发美国公民身份。

他们若想成为美国人，必须像外国人一样走移民归化程序。美国并非没有能力管辖这些地区，而是单纯不愿让其融入联邦大家庭。

如果这些地区成为州，将获得国会议员席位，影响政治平衡。例如，若某个未合并领土申请建州，而当地居民主要支持民主党，共和党势必全力阻挠，反之亦然。

波多黎各曾七次举行全民公决，决定是成立新州还是独立，每次结果都是多数人选择成为美国第51个州，但国会每次都拒绝接受，理由甚至显得滑稽，例如“公决未提供维持现状的选项”。

这些地区与法国马约特岛情况相似，孤悬海外，缺乏可用资源，发展潜力有限。波多黎各的人均GDP仅为本土的一半，美属萨摩亚更是只有本土的七分之一。

作为非合并领土，美国可以放任其自生自灭；若成为正式州，本土还需拨款帮扶，甚至可能被抱怨援助不足。

最惨的美属萨摩亚不仅建州申请被无视，就连通过诉讼争取美国公民身份的诉求也被最高法院驳回。

“殖民地”这一词汇看似已成为历史，但数百年殖民统治的遗产仍在悄然影响世界。这些海外领地的居民成为遗产中的棘手问题：既无法实现独立自主，也难以融入原宗主国。

他们或许一生都在困惑：我究竟是谁？