宿迁观察 | “四群四链”引领农业产业集群跨越发展

（速新闻记者 史雅琪）今年以来，宿迁锚定“四群四链”建设目标，以重大项目为牵引，推动农业产业从“单点突破”向“集群发展”跨越。截至10月底，全市新开工列省农业农村重点项目113个，开工率达100%，完成投资132亿元，竣工投产项目85个，以项目建设的“加速度”书写农业强市建设的新篇章。

招商体系升级——

精准开辟产业“新赛道”

“以前招商是‘撒网捕鱼’，广撒网却难抓‘大鱼’；现在是‘按图索骥’，对照产业热力图找项目、补短板。”市农业农村局招商服务中心负责人李武指着桌上的宠物产业、新型食品产业区域分布热力图，介绍了招商思路的转变。

为改变传统招商“大水漫灌”的方式，宿迁于今年优化了“1+5+N”农业招商体系——市级统筹举办1场标杆性招商活动、联合县区开展5场专题推介会、鼓励县区自主举办N场精准对接会；同时，在市农业农村局成立“115”工作专班——即1个宠物产业全链式招商专班、1个综合协调办公室和5个职能招商小组，实现“专业人干专业事”，使招商方向更准、效率更高。

今年5月28日，在泗阳县（深圳）产业恳谈对接会上，10个新型食品加工项目签约落地，聚焦农产品精深加工，有效填补了当地产业链空白；在9月25日举行的2025宿迁宠物经济全链式发展促进活动上，8个宠物产业项目集中签约，涵盖智能用品研发、疫苗生产、电商运营等领域。

截至10月底，全市共举办农业专题招商活动15场，新签约项目210个，其中新型食品和宠物产业项目98个，投资超亿元项目47个，为产业集群发展夯实了项目基础。

项目建设提速——

智慧赋能产业“高质量”

项目落地只是起点，快速建设、早日投产才是关键。宿迁坚持“抢”字当头，通过机制创新与智慧赋能，推动重大项目建设跑出“加速度”。

11月5日，记者走进宿迁高新区的中妙控股集团有限公司的无尘生产车间，只见自动化生产线高速运转，宠物食用的冻干鸡肉粒经过分拣、包装，即将通过京东物流发往全国。“项目从签约到试生产仅用了8个月，这体现了‘宿迁速度’。”中妙控股集团有限公司董事长张海说。

项目建设的“加速度”，源于宿迁为重大项目量身打造的“三个一”服务机制——即一个项目配备一名市县领导挂钩、一套专属推进方案、一个帮办专班。中妙控股集团有限公司宠物食品项目推进过程中，帮办专班全程跟踪服务，先后协调解决环评审批简化、用电增容提速、人才招聘对接等6个关键问题，推动5条智能化生产线提前2个月进场调试。据规划，2026年项目8条生产线全面投产后，年产值将突破10亿元，带动500人就业。

智慧化管理则让项目推进“心中有数”。宿迁还搭建了农业农村大数据管理平台，将列省重点项目纳入“云端”管理，通过“云视频”实时监控项目建设进度，对进度滞后项目及时“亮灯预警”。

产业集群崛起——

全链布局激活“新动能”

“我们招引的不仅是单个项目，更是一条产业链、一个生态圈。”沭阳县农业农村局分管负责人费桂浪表示。在招引臻萃超级酶工厂项目时，沭阳经济技术开发区不仅提供标准化厂房，还同步规划了生物发酵配套园区，为项目二期建设合成生物学院士工作站预留空间。这种“产业链招商”模式，让项目从落地之初就融入产业生态。

全链条发展正是宿迁推动产业集群化的核心逻辑。2024年下半年，宿迁在三县两区启动建设5个新型食品产业园，规划总面积2.3万亩，将其纳入“一区多园”政策体系，通过统一配套污水处理设备、天然气管道等，有效降低企业成本。

截至今年10月底，5个新型食品产业园已签约食品加工项目12个，年度计划总投资23.55亿元；在建食品加工项目14个，完成投资超7.3亿元。

宠物产业的集群化发展也同样亮眼。宿迁出台了《宿迁市宠物产业集群全链式发展实施意见（2025—2027年）》《宿迁市支持宠物产业集群全链式发展若干政策措施》等文件，成立宠物行业协会，目前已集聚宠物食（用）品加工企业50多家，涵盖高端主粮、药品疫苗、智能用品等。2025年1月至9月，全市宠物经济产业规模达70亿元，增速近30%。

联农带农惠民——

产业发展撑起“致富伞”

“在‘家门口’上班，每月能挣4000多元，还能照顾老人孩子。”泗阳县王集镇居民李娟说。李娟是泗阳双胞胎畜牧有限公司的一名饲养员，负责操作智能饲喂系统。这个总投资2.4亿元的猪场扩建项目，不仅实现年出栏10万头种猪，还为周边居民提供80个就业岗位。

在泗阳县现代农业产业园，优膳食品项目的全自动生产线同样引人注目。从菌菇清洗、酱料炒制到无菌灌装，整个流程无需人工干预，5条生产线可年产5000万瓶酱料。项目不仅实现了生产智能化，还带动了农户增收，让产业发展的红利真正留在基层。依托本地农产品资源，项目建立了“公司+基地+农户”合作模式，带动周边地区果蔬种植产业的标准化和规模化发展。

在宿迁，每个农业重大项目都是带动农民增收的“引擎”。苏瑞食品项目投产后，将带动50人就业，人均年增收5万元；伯康食品加工项目建成后，600个工作岗位将优先提供给周边居民……截至今年10月底，全市农业重大项目已带动就业超2000人，人均年工资超4.5万元，让农民从“旁观者”变成“参与者”，从产业发展中获得了实实在在的收益。

从单一项目建设到全产业链布局，从传统农业生产到智慧化集群发展，宿迁以农业重大项目为抓手，正在书写着农业现代化的“新答卷”。在这片充满希望的田野上，一个个农业产业新项目正如同强劲的“引擎”，推动宿迁农业朝着高质量发展的方向阔步前行，让乡村振兴的美好蓝图在实践中不断变为现实。