画好护未“同心圆”

来源：滚动播报

（来源：河北法制报）

□　本报记者　张哲

近年来，灵寿县牢固树立“最有利于未成年人”理念，政法各部门协同发力，构建起“打防并举、惩教结合、源头治理”的未成年人保护新格局，用法治温度守护未成年人健康成长，推动全县未成年人犯罪率、受害率持续下降，相关经验在全省会议上作典型推广。

公安先导，织密动态管控“安全网”

“孩子已经离家10多天，电话不接、消息不回……”今年中秋夜，13岁少女马某某离家出走，灵寿县公安局基础管控中心陈传杰依托“数融警务”平台，精准研判、快速联动，仅用4小时便在石家庄市区某台球厅将其安全找回。这是灵寿公安深耕未成年人动态管控的一个缩影。近年来，该局以“数据赋能+动态管控”为核心，对344名“问题”未成年人建立“一人一档”动态台账，实行“每周清查+夜间巡逻”机制，重点整治网吧、台球厅、日租公寓等易聚集场所，累计整改违规容留未成年人问题43个，查获教唆违法人员7名。同时，依托大数据异常行为分析，他们主动发现违法线索14条，预警处置未成年人异常聚集70余起，对53名不良行为未成年人开展心理干预、教育矫治，帮助其重返校园、回归社会，切实做到“预警走在警情前，处置走在案件前”。据统计，2024年以来，灵寿县涉未成年人警情同比下降12%，盗窃、电诈案件分别下降17%、12%，走失未成年人找回率保持100%。

检察协同，筑牢惩防并举“防火墙”

灵寿县人民检察院坚持“惩治也是挽救”，依法从严打击侵害未成年人犯罪，累计起诉44人，其中5人被判处十年以上有期徒刑；同步建成“一站式”办案区，集中开展询问、取证、心理疏导等工作，向16名未成年被害人发放司法救助金13.7万元，避免“二次伤害”。

在预防端，灵寿检察院全面落实附条件不起诉制度，对17名轻微犯罪未成年人依法从宽处理，推动5名严重不良行为少年转入专门学校接受矫治教育；向100余名监护人发出督促监护令，向36个家庭发出教育指导令，推动家庭保护落地见效。该院还依托“春晖”法治巡讲团、“七彩虹”工作室，开展普法宣讲覆盖10万余人次，构建起家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”体系，共同织密未成年人“保护网”。

法院托底，彰显温情司法“治愈力”

灵寿县人民法院坚持“教育、感化、挽救”方针，设立少年审判专业团队，2023年以来审结涉未成年人刑事案件8件、民事案件46件，封存未成年人犯罪记录8人，帮助罪错少年“无痕回归”；全面推行“合适成年人”到场机制，并建立定期回访制度，实现“审前调查—审判教育—判后帮教”全链条闭环。

在司法延伸方面，灵寿法院联合多部门共建“护未联盟”，发出家庭教育指导令8份，选派36名法官担任全县中小学“法治副校长”，开展普法活动48场，覆盖师生5000余人次。今年以来，该院审理的未成年人刑事案件再犯罪率保持为零，帮教成效显著。

三端协同，构建“警检法”一体化保护格局

如今，灵寿县政法系统已构建起以公安为先导、检察为纽带、法院为保障的未成年人保护“铁三角”：公安负责前端预警、动态管控，检察负责中端审查、惩防并举，法院负责后端审判、教育挽救，三部门数据互通、机制互联、工作互动，形成“预防—干预—矫治—回归”的全链条保护体系。