10月1日凌晨,那霸市中心突然出现50名美军宪兵,他们拦住路上的男性行人,只允许持有美军证件的人通过,声称这是为了防止性侵事件,但这次行动并未与日本警方合作,完全由美军单独执行,巡逻范围从嘉手纳基地延伸到30公里外的商业区,明显超出了正常权限,当地居民对此强烈批评,认为这些持枪随意抓人的执法者比罪犯更令人不安。
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这事背后有个老规矩,叫《日美地位协定》,它是在1960年签的,规定美军的人如果犯了事,除非当场被抓住,不然日本方面管不了,嫌疑人先关在美军那边,日本要等上几周甚至更久才能接手,2024年有个美军士兵喝醉酒打人,拖了快一个月才交到日本手里,最后因为证据不足判得很轻,从1972年到现在,冲绳的美军和家属惹出了六千多起刑事案件,性侵案的定罪率还不到四成,受害者想告状基本没有门路。
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冲绳原本不是日本的领土,1879年日本吞并了独立的琉球王国,把王室成员赶走,还禁止当地人使用自己的语言,二战期间冲绳战役造成二十万人死亡,占到当地人口的三分之一,战后美军管理了二十七年,直到1972年才名义上归还给日本,实际上只是移交了军事基地的管辖权,如今冲绳面积仅占日本全国的百分之零点六,却承担了七成四的美军驻日设施,农田和住宅被强行占用,居民被迫搬迁的情况至今仍在持续发生。
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冲绳居民依靠美军基地获得工作机会,却持续发起抗议活动,2024年4月日本防卫省计划新建训练场,遭到上万人反对导致项目取消,7月边野古基地附近又有上千人聚集要求美军撤离,这不是拒绝就业机会,而是追求平等权利,许多人在基地内工作,但无法忍受美军享有的特殊待遇,人们可以接受工资收入,但必须维护自身尊严。
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日本其他地方也有类似看法,2025年的调查表明,全国四十七个县里有三十三个支持修改这份协定,其中二十一个县根本没有美军基地,人们担心今天冲绳面对的问题明天会落到自己头上,美国方面坚持不改协定,不是因为协定本身合理,而是担心影响其在全球三百七十四个海外基地的特权体系,一旦改动可能动摇整个布局。
污染和噪音也是大问题,协定里写明美军不用赔偿也不负责修复土地,土壤中铅和汞含量超过标准好几倍,当地孩子血铅偏高已经常见,F-15和C-130飞机每天起降上百趟,噪音长期维持在八十分贝以上,老人们睡不好觉、耳朵里总有响声,投诉也得不到处理,环保部门想要介入管理,却因军事豁免权而无法行动。
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冲绳还留着很多琉球时代的东西,比如妈祖庙和孔庙,还有老地名,1879年亡国的记忆加上1945年被迫集体自杀的伤痛,再加上现在美军的压制,让当地人变得特别敏感,他们抗议不只是为了治安问题,而是在喊出"我们的主权被切碎了",这不是闹情绪的表现,而是历史留下的伤口一直没能愈合。
有时候我会想,冲绳就像个夹在中间的孩子,一边是日本政府睁只眼闭只眼,一边是美军说一不二,当地人只能忍着,要么低头保住工作,要么站出来争取公平,没人愿意跟美军对着干,但也没人甘心被当作空气,这种憋屈的感觉,搁谁身上都难受。
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