国际观察｜“90后”当选纽约市长 美国政坛“新气象”？

新华社纽约11月5日电（记者万方　杨士龙）据美国纽约市选举委员会4日公布的纽约市长初步选举结果，现年34岁的纽约州众议员祖赫兰·马姆达尼胜选。他将成为纽约历史上首位穆斯林市长。

属于民主党“进步派”的马姆达尼是一名出生于乌干达的“90后”印度裔穆斯林。分析人士指出，马姆达尼因其民生政策和特殊身份当选，反映出纽约民众对生活现状和民主党建制派的不满。马姆达尼胜选让近年来呈现颓势的民主党看到了希望，但其政策落地仍然面临多重掣肘。

11月4日，支持者在美国纽约一个投票站外手持候选人祖赫兰·马姆达尼的竞选海报（手机拍摄）。新华社发（周焕新摄）

“黑马”脱颖而出

马姆达尼7岁随家人移居纽约，此后在美国鲍登学院获得非洲研究学士学位，2018年加入美国国籍。

马姆达尼曾担任过房地产顾问，帮助纽约皇后区低收入家庭解决贷款危机、避免房屋被收回。他说，正是这段“每天与唯利是图的银行打交道的经历”促使他从政。

马姆达尼2020年当选纽约州众议员，此后两次连任。今年6月，他在初选中爆冷击败政治资本雄厚的纽约州前州长安德鲁·科莫，被提名为纽约市长民主党候选人。科莫随后以独立候选人身份继续参选，选举由此呈现马姆达尼、科莫以及共和党候选人柯蒂斯·斯利瓦三人相争的局面。

马姆达尼属于民主党“进步派”，初选时得到联邦参议员伯尼·桑德斯等左派人士的鼎力支持，近期又获前副总统哈里斯、纽约州州长霍楚尔和联邦众议院民主党领袖杰弗里斯背书。前总统奥巴马11月1日致电马姆达尼表示愿为其出谋划策。民主党“大佬”出面增加了马姆达尼胜选的砝码，他的民意支持率一直领先。

由于斯利瓦支持率较低，美国总统特朗普等共和党人为阻止马姆达尼胜选，转而支持“温和派民主党人”科莫，并试图劝退斯利瓦。久劝未果后，特朗普直接呼吁选民投票给科莫，但马姆达尼最终仍以约9个百分点的优势获胜。

胜选三大因素

分析人士认为，马姆达尼胜选主要有政策对路、背景加分、对手弱势三大因素。

首先，他的主张回应了纽约市民当前最迫切的需求。数据显示，四分之一的纽约人无法负担住房、食品等基本生活必需品。美国房地产网站“找房易”数据显示，纽约市房租中位数6月突破4000美元，比去年同期上涨5.3%。马姆达尼在竞选中提出“提高生活可负担性”方案，表示要解决生活成本飙升问题，主张对富人、大企业增税，提出免费托育、免费公交、冻结房租、新建经济适用房、开设公营食品杂货店等。这些政策让他获得工薪阶层和低收入群体的支持。

11月4日，在美国纽约，行人经过候选人安德鲁·科莫的竞选海报。新华社发（章正浩摄）

其次，马姆达尼的年龄以及宗教、族裔背景也为他加分不少。他采取“无处不在”的竞选策略，街头互动与社交媒体动员相结合，获得年轻群体好感。纽约市拥有全美最大的穆斯林群体，穆斯林人口达80万。马姆达尼本人是穆斯林，而且在巴以问题上明确支持巴勒斯坦，赢得了穆斯林群体支持。他还突出自己来自非洲和印度裔的身份，既迎合纽约市的多元化传统，也提升了在少数族裔中的人气。

此外，马姆达尼的主要对手科莫也存在短板。科莫沿袭传统竞选套路，指责马姆达尼资历尚浅、政策激进以及持所谓“反犹”立场，试图寻求逆转。但科莫此前在州长任内因性丑闻辞职，负面影响一直难以消除。同时，特朗普对科莫的支持也在一定程度上限制了他对中左翼选民的吸引力。

执政面临掣肘

马姆达尼当选纽约市长令民主党人欢欣鼓舞。众议院民主党领袖杰弗里斯4日在社交媒体上祝贺马姆达尼胜选，称“民主党在全国多场选举中决定性击败特朗普和共和党人”“民主党回来了”。

6月24日，建筑工人在美国纽约曼哈顿街头工作。新华社记者刘亚南摄

分析人士表示，民主党或将在2026年中期选举和2028年大选中复制马姆达尼的“成功经验”。纽约州民主党前执行主任巴西尔·斯米克莱说，马姆达尼胜选表明民主党需要改革，并且更彻底地摆脱建制派路线。

不过，马姆达尼及其代表的“进步派”能否推动民主党实现“中兴”目前还难以判断。

分析人士认为，马姆达尼的政策主张在落实层面将受到多方掣肘。他的“提高生活可负担性”方案若落地需要上百亿美元资金，有舆论认为他的增税政策可能导致富人和大企业撤出纽约，进而影响税收基础和公共服务的可持续性。此外，特朗普政府此前已明确表示，如果马姆达尼当选并推行其政策，联邦政府将仅向纽约市提供“最低限度”的联邦资金支持，并且在纽约市财政告急时不会出手相救。有分析指出，马姆达尼如果无法落实民生政策，其个人和民主党“进步派”的信誉都将受到打击。

此外，马姆达尼可能面临来自特朗普政府和共和党的打压。马姆达尼主张强化纽约的“庇护城市”地位，即对非法移民采取较宽松的管控政策。特朗普对此威胁称，如果马姆达尼阻碍打击非法移民措施，他将被逮捕。另据报道，已有共和党人致函司法部，声称马姆达尼在2018年申请入籍时隐瞒了其加入左翼政治团体的经历，要求对此展开调查并将其驱逐出境。这些都会对马姆达尼的执政前景带来不确定性。

（来源：新华社）