美国对委内瑞拉动手方案曝光！三种方案，特朗普怕失败还未决定

多名美国官员透露，特朗普政府已为在委内瑞拉采取军事行动制定了一系列方案，包括直接袭击保护委内瑞拉总统马杜罗的军事部队，以及采取行动夺取该国油田控制权。

特朗普尚未决定行动方式，甚至还未决定是否开展行动。官员们表示，特朗普不愿批准可能导致美军面临风险或演变为难堪失败的行动。但他的多名高级顾问都在敦促采取其中最激进的方案之一：把马杜罗赶下台。

特朗普的助手已向美国司法部寻求额外指导，为可能采取的军事行动提供法律依据，这类行动将超出当前打击船只的行动范畴，特朗普政府称这些船只涉及毒品走私，但未提供证据。该指导可能包含针对马杜罗的法律依据，且无需美国国会授权使用军事力量，更无需宣战。

尽管相关指导文件仍在起草中，但特朗普政府部分官员预计，文件将宣称马杜罗及其高级安全官员是“太阳卡塔尔”的核心人物，特朗普政府已将该组织列为毒品恐怖组织。预计美国司法部将主张，这一定性使马杜罗成为合法打击目标，尽管美国法律长期禁止暗杀他国领导人。

美国司法部拒绝就此置评。但为打击马杜罗寻找正当理由的举动，将成为特朗普政府又一次扩大自身法律权限的尝试。此前，特朗普政府已对涉嫌贩毒者实施定点清除，但鉴于特朗普政府此前为对抗马杜罗提出的理由混乱不清（包括贩毒问题、美国获取石油的需求，以及特朗普声称委内瑞拉政府向美国释放囚犯等），任何试图推翻马杜罗的行动，都将使特朗普政府提出的任何法律依据面临进一步审查。

特朗普就其意图以及未来任何军事行动的目标与理由，发表过一系列相互矛盾的公开言论。最近几周，他曾表示，在加勒比海和东太平洋打击快艇的行动将扩大至地面袭击，但此事尚未发生。

但近日问及美国是否会与委内瑞拉开战，特朗普表示，“我对此表示怀疑。我认为不会，但他们一直对我们很糟糕，不只是在毒品问题上。”他再次重申了未经证实的指控，称马杜罗开放本国监狱和精神病院，并向美国派遣“阿拉瓜火车”帮派成员，自去年竞选总统以来，特朗普就多次提出这一指控。

当被问及马杜罗担任委内瑞拉总统的日子是否已屈指可数时，他补充道：“我认为是的，没错。”

支持采取更激进方案的人士包括美国国务卿鲁比奥，以及特朗普的副幕僚长斯蒂芬·米勒。多名美国官员透露，二人曾私下表示，认为应迫使马杜罗下台。

助手们称，特朗普多次表达顾虑，部分原因是担心行动可能失败。特朗普并不急于做出决定，且反复询问美国能从中获得何种回报，尤其关注如何为美国获取委内瑞拉石油的部分价值。

白宫发言人安娜·凯利在一份声明中表示，“特朗普总统已向马杜罗明确传达信息：停止向我们国家输送毒品和罪犯。总统已明确表示，他将继续打击走私非法毒品的毒品恐怖分子，其他任何说法均属猜测，应按猜测对待。”

如果特朗普最终下令在委内瑞拉境内采取行动，将面临巨大的军事、法律与政治风险。尽管特朗普在6月授权美军轰炸伊朗三处核相关设施时已承担不少风险，但那次行动并未涉及推翻或替换伊朗现政权的意图。

如果特朗普走这条路，没人能保证他会成功，也没人能保证委内瑞拉新政府会对美国更友好。助手们表示，打击马杜罗政府的计划要比行动成功后如何治理委内瑞拉的计划多得多。此外，特朗普最忠诚的部分政治支持者已发出警告，反对对马杜罗采取打击行动，他们提醒特朗普：其当选是“结束无休止的战争”，而非挑起新的战争。

目前摆在桌面上的方案大致可分为三类：第一类方案是对委内瑞拉军事设施实施空袭，目的是瓦解委内瑞拉军方对马杜罗的支持。官员们称，如果马杜罗认为自己已失去保护，可能会选择逃离，即便他留在委内瑞拉国内四处转移，也会增加被抓捕的风险。但反对这一方案的人士警告，此举可能产生反效果，反而会让马杜罗获得更多支持。

第二类方案设想美国派遣特种作战部队，如陆军三角洲部队或海军海豹突击队，尝试抓捕或杀死马杜罗。在这一方案下，特朗普政府将试图绕过禁止暗杀外国领导人的规定，辩称马杜罗首先是“毒品恐怖组织头目”，这一逻辑与特朗普政府为打击涉嫌贩毒船只的空袭行动辩护时所用的理由如出一辙。

第三类方案则涉及一项更为复杂的计划：派遣美国反恐部队夺取委内瑞拉的机场，以及至少部分油田和基础设施的控制权。

后两类方案会给地面美军突击队员带来更大风险，对平民的威胁更不必说，尤其是如果在委内瑞拉首都加拉加斯这类城市环境中针对马杜罗采取行动。特朗普一直不愿考虑可能导致美军人员面临风险的袭击行动。因此，目前正在制定的多项计划中，不少都涉及使用海军无人机和远程武器，一旦“福特”号航母及其他舰船到位，这些方案可能会更加可行。

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