只是匆匆过客？日本首位女首相高市早苗能走多远

10月21日，日本自民党总裁高市早苗在众议院465个席次中拿下237票，当选日本第104任首相，也是日本宪政施行一百多年来的首位女性首相。

同一日，石破茂内阁照程序进行了总请辞。从2019以来，石破茂在职日数总共386天，次于岸田文雄的1094天、略多于菅义伟的384天。

高市内阁正式成立后，命名为“决断与前进的内阁”。《共同通信》从10月21、22日的民调显示，高市内阁支持率是64.4%，高于先前的石破茂50.7%、岸田文雄55.7%。同一时间《读卖新闻》的民调支持率则是71%，是历代内阁第5高（支持率第一是2001年小泉纯一郎内阁，支持率87%，其后依序是2009鸠山75%、2020菅义伟74%、1993细川72%。）

不过，高市前路也绝非坦途——从党内整合、经济振兴，到在中美角力间维护日本利益，每一步都考验她的政治手腕与决断。

高市何许人也？

日本政坛长期由男性世袭政客垄断，出身平凡的高市早苗早先击败四位男性，包括前首相之子小泉进次郎，出任执政党党魁，可以说具象征意义。

现年64岁的高市出生于奈良，自述成长于一个“普通的双薪家庭”，父亲在一家汽车零部件制造厂任职，母亲则是奈良县警。她的国家观念深受家庭影响，曾在2000年的访谈中透露，从小父母就会向她朗读日本战前以忠君爱国为核心的《教育敕语》，表示十分喜欢。

年轻时的高市曾是乐队鼓手，也喜欢骑电单车，外表前卫，性格叛逆，喜欢爬铁丝网溜进校园，然而其政治与社会观点却倾向保守。神户大学毕业后，还曾赴美国，在科罗拉多州民主党众议员帕特里夏·施罗德的办公室实习。1993年她以无党籍身份首次当选众议员，之后9度连任，政治历练丰富。1996年加入自民党。

自出道以来，高市的鹰派形象鲜明，主张“捍卫国家主权与荣誉”是“国家的终极使命”之一。出身电视节目评论界的她擅长政策论辩，被视为保守阵营的论战型政治人物，并多次表达对撒切尔夫人的钦佩，视这位“铁娘子”为自己的偶像，称其回忆录为“我的宝藏”。

高市的政治生涯深受前首相安倍晋三提拔与影响。2006年安倍首次执政时，她首次入阁，担任内阁府特命担当大臣，之后在安倍的多个首相任期内多次担任重要内阁岗位，获安倍称赞为“保守派之星”，她也一度获得“安倍女孩”的称号。

高市的政治生涯深受前首相安倍晋三提拔与影响。

高市主张修改宪法第9条、提升自卫队角色、扩大科技与产业振兴政策，理念上延续安倍“积极和平主义”与“自由开放印太”战略，被外界视为“安倍路线继承者”。安倍遇刺身亡后，高市还表示要“继承安倍遗志”。

2023年底，自民党爆发政治献金丑闻，声誉受重创，除麻生派外，各主要派阀相继解散，安倍派亦元气大伤。

2024年自民党总裁选举中，高市在首轮投票中名列第一，却在决选时败给安倍的宿敌石破茂。到了今年选举，高市虽被幕僚劝告不必再倚仗安倍形象，但她仍坚持以“继承安倍精神”为主轴。

不过，虽然在经济、外交，抑或历史观上，高市的立场皆与安倍相近。然而，她如今面对的党内矛盾与内外挑战，远较安倍执政时期复杂。

面临哪些挑战？

高市当前面对诸多挑战，包括重新凝聚分崩离析的自民党，解决选民对通胀升高的不满，采取适当的移民政策，以及在人工智能时代日本经济将展现何种风貌；而最艰巨者，当属如何处理好与美国之间难以掌控的关系。

高市早苗当选总裁后，自民党失去了其26年来的主要联盟伙伴——中间派的公明党，后者对她的右翼立场持保留态度。为了获得成为首相所需的选票，高市转而与中间偏右的日本维新会结盟。

不过，自民加上维新的“自维连立政权”，在参、众两院的席次数成为：参议院120席（自民101+维新19）、众议院231席（自民196+维新35），尽管总席次比先前自民加上公明党的自公联盟较多，但实际上仍处于过半边缘而已。且维新会采取的是相对松散的“阁外合作”形式，被日本舆论普遍解读为“可随时抽身”的临时性合作。

10月24日，高市在临时国会发表就任后首次施政方针演讲，在安全、外交等领域的政策主张展现鲜明的强硬、保守色彩。

自出道以来，高市的鹰派形象鲜明。

在安全领域，高市表示，将进一步强化日本的防卫体制：把原定2027年度实现的“防卫费占国内生产总值2%”的目标提前至本年度完成，在2026年年底前修订《国家安全保障战略》《国家防卫战略》和《防卫力量整备计划》“安保三文件”。

在外交方面，高市称，将以日美同盟为中心，深化日美韩、日美菲、日美澳印等多边安全合作，致力于打造“自由开放的印太地区”。

《朝日新闻》报道说，高市在安全、外交、应对外国人等领域的政策具有“强烈鹰派色彩”，意在大幅改变战后日本发展方向，“这种动向令人强烈忧虑”。

在经济方面，高市提出以“负责任的积极财政”为方针，推动人工智能等产业发展，并通过扩大地方补助和能源补贴等措施支持民生，减轻中低收入群体负担。

高市的货币政策立场与特朗普如出一辙。特朗普之前形容迟迟不肯降息的美联储主席鲍威尔是“犟驴”，高市此前也批评一再升息的日银总裁植田和男是“马鹿”，意图阻止日银继续进行货币政策正常化。

高市的政治实力虽不及特朗普，不过，从她当上自民党党魁之后日股随即大涨，日圆应声重贬，显示市场对她的宽松立场高度期待。但日本财务省则尤为担心扩张政策将破坏财政纪律。

财务省的忧虑并非无因。日本长年负债沉重，今年5月全球长期国债孳息率飙升，日本市场震荡，40年国债孳息一度升至3.7%新高。石破茂当时坦言，日本财政“比希腊还差”。财务省随即调整发债结构，减少长债、增加短债，市场暂时稳定，债息回落。受通胀带动税收增加，日本2024年第4季录得17年来首次财政盈余，债务与GDP比降至约130%，自2021年以来持续改善。

不过，高市却认为负债不足为惧。她选后曾在网上节目说：“不让未来有负担，并不意味不能留下债务。最坏的情况是留下一个没有增长的社会。”她主张政府应积极投资，促进经济增长，并支持发行更多国债，以支持受通胀打击的家庭，及大幅投资半导体等攸关国家安全的战略产业。

日本央行目前正逐步加息，高市会否向央行施压亦受关注。

曾多次提及台湾问题

在中美对立日益尖锐，区域紧张升温的大背景下，日本如何在经济与安全之间寻求平衡将是高市一大考验。她在首次施政演讲中表示，中国是日本的重要邻国，需要构建建设性、稳定性的双边关系，但两国在安全领域仍有一些悬而未决的事项。

高市长期对中国大陆持批评立场，与台湾地区关系密切。今年四月，高市以众议员身份“访问”台湾，高调参观当地独派民间人士建立的安倍晋三纪念公园，并与台湾地区领导人赖清德碰面。

随后，高市回到东京后，公开建议日本与台湾建立“准安全联盟”，并在宣布参选党魁的记者会上再次重申安倍名言“台湾有事就是日本有事”，并称“绝对不能以武力威胁或胁迫等方式片面改变现状，台湾是日本极重要的朋友”。她担任党魁的第一天，首个推文再次强调称“台湾是珍贵的朋友，台日拥有基本价值观”。

今年四月，高市与台湾地区领导人赖清德碰面。

《环球时报》前总编辑胡锡进在微博发文批判称“中国人最反对的日本政客的各种表现，高市几乎占全了。”

不过，即便如此，中国对于高市内阁，目前并未有太大反应。譬如，高市胜出自民党总裁时，中国外交部发言人称此为“日本内部事务”，但敦促东京履行对二战历史及台湾议题的相关政治承诺，并采取“主动理性对华政策”。针对是否会向新当选日本首相的高市发贺电的问题，中国外交部发言人10月23日说，中方已经根据外交惯例作出适当安排。

安邦智库评论称，被一些媒体视为安倍政治“第一女弟子”的高市可能是个“不易对付”的对手。但，可以判断的是，由于高市既要在安全上与美国保持紧密，又不得不考虑中国的庞大市场，这就使高市的中国政策中体现出“矛盾但可预测”的逻辑，也就是在必要时对北京采取强硬立场或谈话以响应日本国内政治需求或国际盟友，“在更广泛的经贸与现实利益面前保持务实接触。”

据日本外务省，中国仍是日本最大贸易伙伴，在2024年，日本对中国的出口与进口总额约占其总贸易额的20.2%。在“亲美抗中”与商界期待之间拿捏分寸，将考验高市的务实能力。

微信公众号“牛弹琴”日前曾发布文章直指，“她反中，多次发表抹黑中国言论”，文章还指出，高市可能只是匆匆过客，“能执政一年是成就，能执政两年是奇迹”。后续如何，拭目以待。