铜川市耀州区财政惠民补贴累计发放资金41.8亿元

铜川市耀州区认真落实乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治工作要求，聚焦财政惠民补贴领域，建立定期报告和专项督查制度，进一步推动惠民政策落地生根，努力提升人民群众满意度和获得感。2013年，耀州区在全省率先实行“一卡通”改革，由最初纳入项目38项，到2025年纳入项目77项，耀州区财政惠民补贴已累计发放资金41.8亿元。

项目“全”覆盖。开展专项整治工作以来，针对查出问题，结合耀州区实际印发了《关于进一步健全完善财政惠民补贴资金“一卡通”管理长效机制的通知》（铜耀惠民补贴办〔2025〕1号）。耀州区级各项目主管部门对需纳入“一卡通”管理的项目进行确认、公示，并对已纳入“一卡通”管理的项目进行梳理、整合和归并，确保符合要求的补贴项目应纳尽纳。耀州区财政局于每年3月底前在耀州区政府网站集中统一公开当年纳入“一卡通”发放的补贴项目清单，加大公开力度，加强社会监督。

信息“定”期核。开展专项整治工作以来，查出部分家属在老人去世后，仍继续领取补贴现象，未及时退出补贴政策。在建立长效机制后，耀州区实行季度“增删改”工作，每季度与村委会和社区核对辖区内居民死亡情况，增加了居民基础信息的准确性，避免了使用死亡人员补贴卡领取补贴资金现象。耀州区民政局建立了困难群众每月动态管理与专项督查机制，避免“人情保”“错保”“骗保”等现象的发生，实现精准救助。

代领“规”范化。开展专项整治工作以来，发现“一卡通”兑付系统发放人员与实际享受人员不相符。建立长效机制后，耀州区财政局与耀州区残疾人联合会等相关部门联系，对代领补贴现象进行摸底，代管代领资格由村委会审核，镇办、部门备案，规范了代领现象，建立代管代领台账，使代领现象合规化，解决补贴对象不能到银行领取补贴资金的急难问题，补贴管理更贴合实际。

查询“多”方式。网络查询，推荐群众关注“财政耀州”微信公众号，扫码查询个人享受惠民补贴，实现惠民补贴的掌上查询，服务群众和接受群众监督效能明显提升；镇办查询，在11个镇办财政所服务大厅显著位置安装查询机，城乡居民可以输入身份证号，在惠民补贴查询机上查询补贴发放明细和各类补贴政策标准；村级查询，在117个行政村便民超市布置E终端取款点189个，达到了助农取款服务点全覆盖，群众可持“财政惠民补贴卡”足不出村，查询补贴发放情况。

公示“扩”大化。按照“谁主管、谁负责、谁公开”的原则，耀州区级各项目主管部门做好惠民补贴信息的日常公示公开、政策宣传和解读工作，公示公开时间一般不少于7日，并建立公示公开台账。同时，耀州区在每年年初增加一次集中公示，公示上年发放补贴内容，并监督村委会、社区开展集中公示，促进外出务工等群众春节期间回乡充分知悉相关补贴政策，补贴资金发放更加透明。

群众“少”跑腿。为了让群众少跑路、少办卡，对享受补贴的居民实行先办卡或不办卡（使用已有银行卡）后登记的制度。居民可持已有或新办（信合、邮储、工行、农行、秦农）5家银行中的任意银行卡、村委会或社区介绍信及相关资料（身份证复印件、银行卡复印件）到财政所登记银行卡等居民信息；对补贴卡丢失变更卡号，只需持本人已补办银行卡、身份证复印件到财政所登记银行卡信息，使群众办理财政惠民补贴卡更加方便。

服务“暖”人心。为进一步推进惠民政策的落实，切实解决特殊群体办理业务的困难，耀州区锦阳路财政所率先联合信用社开展了上门办卡服务，扩大服务范围，探索“预约上门＋集中办理”相结合的模式，真正实现“数据多跑路，群众少跑腿”。瑶曲镇财政所结合镇域实际，采取“逢会午间不打烊”服务举措，破解群众因路途远，办事费时的难题，将办事窗口延伸至集会间隙，确保服务“不断档”，提升了群众满意度。

（通讯员 袁莉）

责任编辑：安心 审核：杨勇

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