美国联邦政府这次关门关得特别久,截至 11 月 3 日已进入第 32 天,距离 2018-2019 年创下的 35 天最长停摆纪录仅剩 3 天,眼看就要刷新历史纪录了。
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白宫和国会你来我往地扯皮,谁也不愿意先低头,结果就是政府干不了活,老百姓日子一天比一天难。
总统特朗普扔出态度想破局,却未能如愿,副总统万斯甚至表态称 “停摆” 有可能持续至 11 月下旬,场面相当难堪。
破局未果,僵局难破
这次政府关门的起因是因为预算没谈拢,国会两党吵得不可开交。
民主党坚持要加强《平价医疗法案》相关福利,诉求包括延长即将于年底到期的加强型医保补贴、恢复部分合法居留移民享受福利资格等,否则就不签字通过临时拨款法案。
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共和党则觉得这事不能绑在一起谈,先把政府开了门再说别的,两边互不让步政府就这么僵住了。特朗普眼看局面越拖越久,想摆出一副硬气的样子,但未能提出有效破局举措。
政府关门不是光锁上几扇门那么简单,它对普通人生活的影响是一点点渗透进日常的,这次停摆时间一长问题就越滚越大,政府提供的各种服务都停了,最先受影响的是那些本来就靠政府救济生活的人。
覆盖全美 1/8 人口约 4200 万人的 “补充营养援助计划” 因资金耗尽于 11 月 1 日终止发放福利金,这些低收入群体、儿童、残疾人和老人的生活更难了。
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虽经联邦法官裁定,特朗普政府必须动用应急资金支持该项目,但特朗普表示需收到 “适当的法律指示” 才释放资金,即便有明确指引,各州发放仍可能推迟。
机场也乱套了航班不是延误就是取消,管控系统人手严重不足,1.3 万名空中交通管制员被迫无薪工作,缺勤率大幅上升,旅客出行变得像打仗一样。
一些政府工作人员被迫无薪上班,积压的事务越来越多,整个社会的运行节奏被拖慢了。更不用说超百万美军士兵面临薪水发放难题,预计 11 月 15 日将 “无薪可领”,医疗、教育等公共系统也都受到波及。
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而国会那边呢?还在继续吵,民主党不松口,坚持医保问题必须一并解决;共和党也不退让,觉得这是对方在绑架预算程序。
双方都拿 “为民请命” 当口号,实则各自打着小算盘。这场僵局中受伤的不是政客,而是老百姓。生活停摆的苦,是普通人真真切切得扛着。
这就像一场没有硝烟的战争,政客们在国会里斗法,老百姓却在现实中为他们的斗争付出代价。更让人无奈的是,这种状况还看不到尽头。
制度 “失灵”,政治极化成了病根
这次停摆更深的原因是美国整个政治制度的 “卡壳”,按理说三权分立是为了防止一方独大,但现在这套机制却成了互相掣肘的 “拌脚石”。
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总统有想法,国会不买账;国会有动作,总统不配合。大家都在制度里打转,谁也推不动机器,谁也不愿先让步。特朗普试图打破这种僵局,但他的方法未能奏效,不仅没能解决问题,还激化了矛盾。
美国的政治极化不是一天两天形成的,选区划分、媒体立场、金主操控,这些年积累下来的问题让政治越来越不像是治理,而更像是一场场竞赛。
每个议题都能被炒成政治工具,每次谈判都像是一场博弈,政党之间的信任彻底破裂,合作机制形同虚设。
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就连美国本土媒体也开始反思,觉得这场长期停摆暴露出的不仅是政治分歧,更是制度功能上的缺陷。
两党都在拿民众生活做赌注,却没人真正关心怎么把日子过好。制度 “卡壳” 久了,民众对政治的信心也会一点点磨没。
制度光环褪色,治理能力成了硬伤
曾经,美国总喜欢把自己的制度当样板,在世界范围内大力推销。但这几年接连不断的政治乱象,让 “民主样板” 这块招牌越来越尴尬。
从阿富汗撤军的混乱,到债务上限的拉锯,再到这次政府停摆,治理的混乱一幕接一幕。在外界看来,美国原本引以为傲的 “制度自信” 正在变成一种制度疲软。
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每次稍微遇到点政治分歧,政府就像熄火的汽车一样停摆。政党把政策当武器,把民生当筹码,把选民当投票机。制度设计初衷是为了保障效率和公平,但现在却变成了阻碍治理的绊脚石。
这不是一两次风波的问题,而是制度设计在面对现实挑战时显得越来越无力。治理能力的下降,才是这场危机真正的核心。
政客们每天都在谈 “制度价值”,可老百姓要的是能上班、有饭吃、政府正常运转,而不是看你们打嘴仗。
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现实的对比,让人更清醒
美国这边政客们一个个都说得头头是道,行动上却一拖再拖。本来可以通过协调解决的问题,非要演变成一场制度级别的冲突。
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这场政府停摆到现在还看不到尽头,两党都不想认输,谁都不愿先低头,哪怕最后达成临时协议,也只是把问题往后拖而已,医保、移民、财政这些问题,迟早还会再爆一次。
这套制度曾经被认为是最先进的治理模式,但现在看来已经越来越不适应现实的需求。制度不能适应时代,那就是该改剧本的时候了。老百姓不需要一套 “好看” 的制度,他们需要的是一套 “好用” 的机制。
眼下这场政治内讧,看似是党派之争,实则是制度的自我暴露。美国是不是还配得上 “民主灯塔” 的称号,恐怕连自己人都开始怀疑了。而在这盏灯塔逐渐熄灭的光里,最无助的,还是那些被困在生活夹缝里的普通人。
信息来源:
新华社《美国联邦政府持续停摆 民众生计受严重影响》:有关美国联邦政府停摆对民生带来影响的现场报道,包括食品补贴中断、军人工资延迟、航班大面积取消等。
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