从“老娘舅”一键转换到“财经频道”，这支公务员集体不一般

国潮彩妆品牌“Girlcult构奇”的年销售额达3亿元，这一从线上起家的上海本土新锐品牌，首次开设线下体验店则是今年4月，在愚园路上一处仅10余平米的“小店”。不要小看这处名为“故事商店”的空间，焕新开业2年多来，已经迎来70余组艺术家、品牌和来自社会各界的团队在此展示风采。

这是长宁区江苏路街道创新打造的一处街区公共文化空间，为青年创业者提供梦想孵化的“轻巧”起步机会与线下试验场域。与此同时，江苏路街道还通过打造“智荟愚园”“愚园创投沙龙”“愚园新市”等营商活动品牌，吸引国潮新锐和李宁体育等知名企业参与街区、社区的治理与共建。

走访华敏翰尊大楼内的江苏路街道楼宇党建阵地。江苏路街道供图

继2022年获评全国“人民满意的公务员集体”后，三年来，江苏路街道在兼顾民生大文章的同时，不断探索完善“政企、企企、商居”间的共融共生，实现了街区发展始终与经济建设同步。

营商环境持续优化

首创电梯媒体广告模式的分众传媒，成立22年后迎来了一桩大事：今年，分众传媒上市主体完成迁址，正式回归上海。

分众传媒市场公关部总监来春晓说，虽然企业迁址的各个环节流程清晰，但涉及到注册地址变更、税务迁移等具体事项时，各类政策及注意事项仍旧千头万绪。“多亏了长宁区专班和江苏路街道，在每个环节给予我们精准的指导和服务，帮助我们省去了大量消化理解政策的精力，使得迁址工作能够顺利完成。”

西井科技 江苏路街道供图

相较回归不久的分众，在江苏路街道“土生土长”的上海西井科技股份有限公司，用十年时间从3人创业小团队成长为一家拥有700多名员工的行业龙头企业，业务覆盖全球28个国家和地区。近两年，西井在泰国落地了全球海港首个无人与人工驾驶混合作业项目，并实现了欧洲、中东和拉美地区的首个港口无人驾驶作业项目，“出海”业务已占50%。

在西井科技高级副总裁、党支部书记张波看来，虽然企业在面对海外市场竞争、知识产权保护等挑战时，具体提供指导的是各级专业部门，但每当企业遇到棘手难题时，仍会第一时间想到“找街道”。

这一“思维惯性”来源于江苏路街道的“六边形”营商服务团队，将头部企业、重点楼宇、小微个体均纳入党组织的有效覆盖及日常走访中，构建了“街区—楼宇（园区）—小区”的融合治理范式。2023年以来，街道累计走访联系各类企业5900余次，有效解决诉求900余条。

江苏路街道工作人员（画面右侧）走访西井科技。 江苏路街道供图

“有时候，上午还在小区里调解居民矛盾，下午已经身处科技企业的展厅，聊新的增长点、聊企业的融资需求。”江苏路街道党工委书记徐玲说，街道不少干部都有一天内从“老娘舅”的烟火气一键转换到“财经频道”的经历。自如的风格切换考验了街道公务员队伍的专业素养，也因此收获了切实可见的发展成效。

眼下，江苏路街道辖区内已经有7家跨国公司地区总部、2家民营企业总部、3家贸易型总部，不仅集聚了西井科技、嬴彻科技等智能网联汽车行业领军，还涌现了扩博智能、宁普时代等新能源赛道的创新力量，吸引李宁体育、唐利商贸等时尚创意产业的标杆进驻，在人工智能和时尚消费等领域已经形成了特色鲜明的产业集群。

同时，伴随“上海硅巷”科创街区建设，江苏路街道已有国家专精特新“小巨人”、市级专精特新、高新技术企业60余家。“梧桐树下写代码，风貌区内搞科研，咖啡馆里开晨会，烟火气中聊创新”的氛围正蔚然成风。

愚园创投沙龙（智能机器人主题）。 江苏路街道供图

塑造上海城市名片

今年夏天，愚园路上开业10年的“网红店”离场，原址迅速迎来另一家上海本土烘焙品牌“bebaked”入驻。

虽然，“人来人往”是市场的自然规律，但属地服务却要始终如一。由于人流量较大，愚园路上的共享单车、电动自行车的规范停放问题长期存在。今年5月，江苏路街道在愚园路及周边的宣化路等区域设置了共享单车专属停放区，张贴明确标识，治理成效得到了商户和行人的共同认可。

青年艺术家走访愚园路“故事商店”。江苏路街道供图

带领团队深度开展商户调研并参与完成共享单车治理的“85后”万黎明，身兼江苏路街道凝新第四党支部书记和街道城管干部的双重身份。去年，江苏路街道作为上海新兴领域党建全覆盖工作首批试点街道，探索性地根据街区实际情况，设立了4个“凝新”党支部。通过日常开展街区党支部走访，为商户排忧解困，万黎明从商户眼中的“城管同志”变为了亲切的“小万书记”。

更多年轻力量在开展街区党建的过程中涌现。“95后”海归钢琴教师范恬倩成为江苏路街道凝新第一党支部书记，运用自己的艺术教育背景在愚园路连接志同道合的年轻“主理人”，为街区治理出谋划策。同为“95后”的“故事商店”常驻店主张洁，运用自己社会工作专业的学术背景和市场营销方面的工作经验，推动“故事商店”成为本土品牌、优秀设计师以及青年艺术家们链接市场的“第一扇窗”。

“我们在‘故事商店’开设快闪店后，江苏路街道进一步邀请我们参与各类市集、品牌沙龙和线下直播，让我们学习到很多优秀品牌的直播调度方式。”构奇品牌创始人马佳威说，没想到“接地气”的活动中能收获这么多宝贵的品牌运营经验。

愚园路电商快闪直播。江苏路街道供图

江苏路街道办事处主任陈晨介绍，近年来，街道辖区内入驻了越来越多的时尚消费品企业，他们具有“年轻人创业、线上起家、急需与线下客群面对面”的共性特点和诉求。因此，街道充分利用“百年愚园路”这一街区IP，借助长宁区少年宫、弘基创邑园区草坪资源开放的契机，举办“愚园新市”等共创市集、主题沙龙活动，用活化后的街区场景激活企业与品牌的潜力。

眼下，愚园路风貌街区已获颁第二批国家级旅游休闲街区和第三批国家级夜间文化和旅游消费集聚区等两项“国字号”殊荣。江苏路街道同步入选了全国首批完整社区、全市首批一刻钟便民生活圈先行试点，正持续打造宜居、宜业、宜游的上海城市生活名片。

“人民满意”落在方方面面

2022年获评全国“人民满意的公务员集体”称号时，江苏路街道正积极开展既有多层住宅加装电梯、旧住房成套改造、精品小区建设等民心工程。随着近年来街道相继建成多处党群中心、社区食堂、生境花园等便民配套设施，“生产、生活、生态”的融合，让“人民满意”体现在城区建设的方方面面。

岐山生境花园 江苏路街道供图

获评这一国家级称号的当年底，横跨延安西路和江苏路的人行天桥完成加梯并投入使用，彻底解决了困扰不少老年居民和无障碍人士多年的出行难。不久后，天桥下方杂乱无章的曹家堰绿地改造焕新为“华山新语”口袋公园，成为居民能走进锻炼，还能坐下来欣赏鸟语花香的街区“绿肺”。而当2023年底，愚园路上一口气新增3处生境花园，在百年街区上“长”出一条“生境绿廊”时，居住在周边的居民才发现，原来家门口就蕴藏了如此生机勃勃的生物栖息地。

城区建设的发展成果不仅惠及居民和企业，每日在城市大街小巷辛勤穿梭的骑手、环卫工人、城市建设者在这里亦有劳者安居的港湾。2023年9月，长宁区为新就业群体打造的公租房晨建公寓落地江苏路街道，在此居住半年后，有快递骑手向江苏路街道递交了入党申请，希望能更充分参与社区的公益和助老等活动。

2025年6月26日，“我的硅巷朋友”智链加速器系列活动。 江苏路街道供图

聚焦认知障碍患者，江苏路街道在寸土寸金的街角巷里找到一处面积达630平方米的空间，更新改造为名唤“小蓝花”的上海首家城区级认知障碍赋能中心，借鉴国际社区“生活实验室”的运营模式，为认知障碍老人提供“家门口、有尊严、能舒心”的创新式照护服务。

百年前，岐山村在愚园路拔地而起，成为上海新式里弄的代表；70年前，钱学森回到祖国，在此与父亲团聚……百年后的今天，江苏路街道将钱学森故居恢复原貌，利用实物展陈、多媒体影像、书籍照片等方式，生动呈现了一代科学巨匠的成长历程与成才之路。钱学森旧居、“钱学森”科学家精神展示馆、航天科技小屋等，则在街道1.51平方公里的辖区内连点成线。

“国字号”认可之后，江苏路街道仍旧“稳扎稳打”扎根日常，但也带动了更多主体贡献资源和能量，将“人民满意”落在推动城区高质量发展的每一处。

原标题：《从“老娘舅”一键转换到“财经频道”，这支公务员集体不一般》

栏目主编：唐烨 题图来源：长宁区江苏路街道

来源：作者：解放日报 舒抒